01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 17 829 946 € |
| Recettes de fonctionnement | 27 981 624 € |
| Frais de personnel | 14 713 478 € |
| Achats et charges | 5 183 314 € |
| Dépenses de fonctionnement | 23 991 226 € |
| Épargne brute | 3 990 398 € |
| Dépenses d'équipement | 7 153 389 € |
| Encours de dette | 33 232 561 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 28,0 M€ de recettes, 24,0 M€ de dépenses, dont 14,7 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 33,2 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 279 € | 1 125 € | 154 € | 1 747 € | 241 € |
| 2018 | 1 281 € | 1 118 € | 163 € | 1 731 € | 364 € |
| 2019 | 1 290 € | 1 134 € | 157 € | 1 721 € | 387 € |
| 2020 | 1 298 € | 1 107 € | 190 € | 1 622 € | 321 € |
| 2021 | 1 318 € | 1 150 € | 168 € | 1 726 € | 449 € |
| 2022 | 1 346 € | 1 211 € | 135 € | 1 826 € | 391 € |
| 2023 | 1 429 € | 1 227 € | 201 € | 1 772 € | 315 € |
| 2024 | 1 494 € | 1 281 € | 213 € | 1 775 € | 382 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 213 €/hab en 2024 contre 154 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 775 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 18 724 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 27 981 624 € | 1 494 € |
| Dépenses de fonctionnement | 23 991 226 € | 1 281 € |
| Frais de personnel | 14 713 478 € | 786 € |
| Achats et charges | 5 183 314 € | – |
| Impôts locaux | 17 829 946 € | 952 € |
| Épargne brute | 3 990 398 € | 213 € |
| Épargne de gestion | 4 791 762 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 7 153 389 € | 382 € |
| Dépenses d'investissement | 7 488 487 € | – |
| Recettes d'investissement | 6 434 026 € | – |
| Encours de dette | 33 232 561 € | 1 775 € |
| Annuité de la dette | 3 840 878 € | 205 € |
En comparaison, Mont-Saint-Aignan (à 28 km) enregistre 1 035 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 53,42 % | 0,00 % | 0,79 % | 54,21 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 72,99 % | 2,77 % | 1,60 % | 123,69 % |
| Taxe d'habitation | 17,79 % | 7,14 % | 0,59 % | 25,52 % |
| CFE | 0,00 % | 24,22 % | 0,90 % | 25,12 % |
| TEOM | — | — | — | 13,45 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 54,21 % | 49,03 % | 43,01 % |
| CFE | 25,12 % | 25,08 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 123,69 % | 110,95 % | 97,31 % |
| TH | 25,52 % | 22,22 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 54,21 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 25,12 % (+0,0 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 53,80 % | 53,69 % | 24,71 % | 25,00 % | 14,20 % |
| 2022 | 54,23 % | 53,42 % | 25,28 % | 25,83 % | 13,45 % |
| 2023 | 54,24 % | 53,42 % | 25,20 % | 25,41 % | 13,45 % |
| 2024 | 54,21 % | 53,42 % | 25,12 % | 25,52 % | 13,45 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 53,80 % → 54,21 %; la CFE se situe à 25,12 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 300 € vs moyenne strate 1 177 € (+10%) |
| Effort fiscal | 1,556 vs moyenne strate 1,205 |
| Strate démographique | Strate 9 Population DGF (critères 2019) : 19 379 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| la mise aux normes et la creation de points d'eau d'incendie sur la commune | DETR | 43 069 € | 12 920 € | 30,0% |
Résumé
La dette par habitant de Louviers est élevée à 1 775 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 213 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Louviers mobilisent 1 281 € de dépenses par habitant, pour 1 494 € de recettes, soit une épargne brute de 213 €/hab (14 % des recettes) (+70 % par rapport à la médiane du département (753 €)). La dette municipale représente 1 775 € par habitant, au sommet du classement du département (11ᵉ position sur 584). Fait notable : le taux global de taxe foncière bâtie est de 54,2 %, parmi les 10 % les mieux positionnées du département. L'effort d'investissement atteint 382 € par habitant.