Économie
Rupture de série en 2023 : nouveau dispositif Filosofi, données non directement comparables avec 2012-2021. Niveau de vie médian et taux de pauvreté : Filosofi 2023 ; déciles, indice de Gini, rapport interdécile, composition des revenus et ventilations : Filosofi 2021, dernier millésime de l'ancien dispositif.
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 10,8 %. Le taux de chômage a baissé de 3,1 pt (2017–2023).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 20 380 € | — |
| 2018 | 20 890 € | — |
| 2019 | 20 840 € | — |
| 2020 | 21 510 € | — |
| 2021 | 22 590 € | — |
24 630 € de revenu médian à Jallerange, commune de population comparable à 2 km
Données du recensement 2023 — Population de 15 à 64 ans
Au sein des 15-64 ans, on distingue : la part qui travaille ou cherche un emploi (taux d'activité), celle qui occupe effectivement un poste (taux d'emploi), et la fraction d'actifs sans emploi en recherche (taux de chômage). Cette dernière, calculée au sens du recensement, peut différer des chiffres mensuels de France Travail.
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 76,5 % | 71,1 % | 7,0 % |
| Hommes | 80,2 % | 75,5 % | 5,9 % |
| Femmes | 73,1 % | 67,3 % | 8,1 % |
| 15-24 ans | 54,8 % | 45,1 % | 17,7 % |
| 25-54 ans | 90,0 % | 85,4 % | 5,2 % |
| 55-64 ans | 45,5 % | 40,9 % | 10,0 % |
Ventilation des postes de travail localisés dans la commune par catégorie socioprofessionnelle INSEE. La grille couvre les emplois au lieu de travail : certains de ces postes sont occupés par des navetteurs venus d'autres communes.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Cadres et professions intellectuelles supérieures (32,8 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Pagney.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 0 | 0,0 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 10 | 17,3 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 19 | 32,8 % |
| Professions intermédiaires | 14 | 24,4 % |
| Employés | 15 | 25,5 % |
| Ouvriers | 0 | 0,0 % |
Cette ventilation par grand secteur d'activité éclaire le poids relatif de l'agriculture, de l'industrie, de la construction, du commerce-transports-services et de l'administration-enseignement-santé. Les communes rurales sont souvent agricoles ; les villes moyennes, fréquemment tertiaires-publiques.
À Pagney, 67,3 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 0 | 0,0 % |
| Industrie | 0 | 0,0 % |
| Construction | 0 | 0,0 % |
| Commerce, transports, services | 19 | 32,7 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 39 | 67,3 % |
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2023
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
Capital scolaire de Pagney: 22,5 % de bac+2 et plus, 17,9 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 53 | 17,9 % |
| BEPC, brevet, DNB | 19 | 6,5 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 101 | 34,1 % |
| Baccalauréat | 56 | 19,0 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 29 | 10,0 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 21 | 7,3 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 15 | 5,2 % |
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Commune périurbaine, Pagney (392 habitants) s'organise autour de ses fonctions de résidence, l'emploi se trouvant majoritairement dans les pôles voisins. Le niveau de vie médian s'y situe au-dessus de la médiane nationale.
Seuls 6,2 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Besançon et Dole. Parmi les principaux employeurs figurent MECANO-PNEUS et COMMUNE DE PAGNEY.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 18 005 € d'aides d'investissement.
Le niveau de vie médian — 22 590 € — situe Pagney près de la médiane nationale. Le repère retenu est la médiane nationale, à 23 080 € (INSEE, 2021), soit 490 € de plus qu'ici. À l'échelle départementale, la médiane (23 140 €) est proche de celle de Pagney.
Le bassin d'emploi local affiche un chômage de 7,0 % et un taux d'emploi de 71,1 %, indicateurs d'un marché actif. Côté CSP, les cadres et professions intellectuelles supérieures (32,8 %) arrivent en tête, suivis des Employés (25,5 %). La proportion de diplômés du supérieur ressort à 22,5 % parmi les habitants de Pagney.
Le tissu entrepreneurial communal, 43 unités actives en 2024, penche nettement vers le tertiaire. Sur le plan sectoriel, administration publique, enseignement, santé, action sociale concentre 48,8 % des unités productives. Au millésime 2025, 1 nouvel établissement a été immatriculé, dans un contexte de dynamique de création forte (stock à +30,3 % sur la période). MECANO-PNEUS et COMMUNE DE PAGNEY comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Selon l'OFGL, l'exercice 2025 laisse 391 €/hab d'épargne brute pour 900 €/hab de recettes: une gestion financière saine. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 1,3 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 680 €/hab. Un projet local a bénéficié de 18 005 € de subvention de l'État (DETR/DSIL), le potentiel financier par habitant s'établit à 763 €.
La pression fiscale sur le bâti est plus élevée que la moyenne en 2025 (54,17 % de TFB globale). Par rapport à la médiane départementale (47,82 %), l'écart communal atteint +6,35 points, pour une part communale pure à 39,15 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 31,80 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 31,49 %.
L'économie locale s'apprécie dans le cadre régional: Pagney est une commune jurassienne. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. La commune envoie 155 actifs vers Besançon et Dole notamment, pour 48 entrants reçus. Sur le versant social, la CAF dénombre 60 allocataires de Pagney.
Ces revenus et ces emplois reposent en partie sur les entreprises implantées sur place : voici le tissu économique de Pagney, ses secteurs d’activité et ses principaux employeurs.
Ce tissu d'entreprises alimente la fiscalité communale de Pagney (CFE, CVAE, taxe foncière sur le bâti).
| Code | Section NAF | Nombre | Part |
|---|---|---|---|
| Q | Santé humaine et action sociale | 30 | 27,8 % |
| G | Commerce de gros et de détail | 17 | 15,7 % |
| L | Activités immobilières | 16 | 14,8 % |
| F | Construction | 9 | 8,3 % |
| S | Autres activités de services | 8 | 7,4 % |
| N | Activités de services administratifs et soutien | 7 | 6,5 % |
| A | Agriculture, sylviculture et pêche | 4 | 3,7 % |
| R | Arts, spectacles et activités récréatives | 4 | 3,7 % |
| C | Industrie manufacturière | 3 | 2,8 % |
| K | Activités financières et d'assurance | 3 | 2,8 % |
| M | Activités spécialisées scientifiques et techniques | 3 | 2,8 % |
| P | Enseignement | 2 | 1,9 % |
| I | Hébergement et restauration | 1 | 0,9 % |
| O | Administration publique | 1 | 0,9 % |
Répartition des 87 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).
Les secteurs hébergement, restauration et commerce détaillent l'offre touristique de Pagney (hôtels, campings, points d'intérêt).
| Raison sociale | Forme juridique | Effectif (tranche) | Activité (NAF) |
|---|---|---|---|
| MECANO-PNEUS siège | SARL | 6 à 9 salariés | 45.20A Commerce de gros et de détail |
| COMMUNE DE PAGNEY siège | — | 3 à 5 salariés | 84.11Z Administration publique |
| O'PANIER DESTOCKEUR siège | SARL | 3 à 5 salariés | 47.78C Commerce de gros et de détail |
| PHARMACIE DE PAGNEY siège | SARL unipersonnelle (EURL) | 3 à 5 salariés | 47.73Z Commerce de gros et de détail |
| A LA PIZZ siège | SAS (société par actions simplifiée) | 3 à 5 salariés | 56.10A Hébergement et restauration |
| COMMUNE DE PAGNEY | — | 1 à 2 salariés | 85.20Z Enseignement |
| MSP DE PAGNEY siège | Autre société civile | 1 à 2 salariés | 86.21Z Santé humaine et action sociale |
| SCM MAISON MEDICALE siège | — | 1 à 2 salariés | 82.19Z Activités de services administratifs et soutien |
| LE PANIER DE PAIN siège | SARL | 1 à 2 salariés | 10.71C Industrie manufacturière |
Les 9 plus gros employeurs de Pagney classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 2 relevant du secteur public.
Ces gros employeurs structurent le marché du travail local de Pagney (taux de chômage, navettes domicile-travail).
PME, ETI et grandes entreprises pèsent aussi sur le marché immobilier de Pagney (locaux professionnels, demande salariée, foncier d'activité).
À mettre en regard du profil démographique de Pagney (population active, CSP) pour évaluer le ratio emplois/habitants.
Le tissu associatif et coopératif prolonge la vie civique de Pagney (conseil municipal, jumelages, participation citoyenne).
Sur la période 2014–2024, le parc d'établissements affiche +30,3 %; le flux annuel de créations se situe à 1 en 2025.
| Année | Établissements actifs | Créations |
|---|---|---|
| 2012 | — | 4 |
| 2013 | — | 8 |
| 2014 | 33 | 1 |
| 2015 | 30 | 1 |
| 2016 | 40 | 5 |
| 2017 | 31 | 5 |
| 2018 | 31 | 2 |
| 2019 | 34 | 5 |
| 2020 | 31 | 6 |
| 2021 | 33 | 4 |
| 2022 | 36 | 5 |
| 2023 | 39 | 6 |
| 2024 | 43 | 3 |
| 2025 | — | 1 |
Le tissu économique de Pagney compte 43 établissements actifs. Avec 1 création en 2025 (taux de renouvellement modéré de 2,3 %).
Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.
