01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 071 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 302 416 € |
| Recettes de fonctionnement | 672 756 € |
| Frais de personnel | 193 314 € |
| Achats et charges | 180 453 € |
| Dépenses de fonctionnement | 489 527 € |
| Épargne brute | 183 229 € |
| Dépenses d'équipement | 162 378 € |
| Encours de dette | 223 029 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 673 k€ et dépenses de 490 k€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 39 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 530 € | 346 € | 184 € | 489 € | 10 € |
| 2019 | 519 € | 329 € | 191 € | 449 € | 45 € |
| 2020 | 528 € | 313 € | 215 € | 404 € | 105 € |
| 2021 | 514 € | 326 € | 188 € | 364 € | 90 € |
| 2022 | 616 € | 347 € | 269 € | 321 € | 31 € |
| 2023 | 581 € | 377 € | 204 € | 287 € | 54 € |
| 2024 | 625 € | 405 € | 220 € | 250 € | 208 € |
| 2025 | 628 € | 457 € | 171 € | 208 € | 152 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 184 € à 171 €, soit -7,1 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 071 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 672 756 € | 628 € |
| Dépenses de fonctionnement | 489 527 € | 457 € |
| Frais de personnel | 193 314 € | 180 € |
| Achats et charges | 180 453 € | – |
| Impôts locaux | 302 416 € | 282 € |
| Épargne brute | 183 229 € | 171 € |
| Épargne de gestion | 192 744 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 162 378 € | 152 € |
| Dépenses d'investissement | 162 378 € | – |
| Recettes d'investissement | 53 306 € | – |
| Encours de dette | 223 029 € | 208 € |
| Annuité de la dette | 63 412 € | 59 € |
En comparaison, Saint-Barthélemy (à 4 km) enregistre 524 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 31,91 % | 0,68 % | 0,54 % | 33,13 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 51,68 % | 3,29 % | 43,92 % | 98,89 % |
| Taxe d'habitation | 8,57 % | 10,45 % | 0,56 % | 19,58 % |
| CFE | 0,00 % | 24,71 % | 1,08 % | 25,79 % |
| TEOM | — | — | — | 14,46 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 33,13 % | 47,57 % | 43,13 % |
| CFE | 25,79 % | 30,44 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 98,89 % | 117,91 % | 97,50 % |
| TH | 19,58 % | 23,22 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 33,13 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 25,79 % (-4,7 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 31,54 % | 30,98 % | 25,18 % | 16,70 % | 14,96 % |
| 2022 | 31,53 % | 30,98 % | 25,01 % | 17,00 % | 14,96 % |
| 2023 | 32,17 % | 31,28 % | 25,08 % | 18,81 % | 14,96 % |
| 2024 | 32,81 % | 31,59 % | 25,62 % | 19,40 % | 14,96 % |
| 2025 | 33,13 % | 31,91 % | 25,79 % | 19,58 % | 14,46 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 31,54 % → 33,13 %; la CFE se situe à 25,79 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 745 € vs moyenne strate 938 € (-21%) |
| Effort fiscal | 0,952 vs moyenne strate 1,028 |
Résumé
Les finances de Pajay sont saines avec une dette modérée de 208 €/hab et une capacité d'épargne de 171 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 171 € par habitant.