01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 109 323 € |
| Recettes de fonctionnement | 499 241 € |
| Frais de personnel | 138 997 € |
| Achats et charges | 96 267 € |
| Dépenses de fonctionnement | 277 251 € |
| Épargne brute | 221 990 € |
| Dépenses d'équipement | 235 407 € |
| Encours de dette | 37 205 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 499 k€ et dépenses de 277 k€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 50 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 143 € | 642 € | 501 € | 626 € | 300 € |
| 2018 | 1 157 € | 619 € | 538 € | 554 € | 483 € |
| 2019 | 1 168 € | 617 € | 552 € | 481 € | 952 € |
| 2020 | 1 221 € | 664 € | 557 € | 404 € | 361 € |
| 2021 | 1 238 € | 643 € | 595 € | 327 € | 345 € |
| 2022 | 1 260 € | 734 € | 526 € | 250 € | 1 385 € |
| 2023 | 1 306 € | 733 € | 574 € | 173 € | 651 € |
| 2024 | 1 324 € | 735 € | 589 € | 99 € | 624 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 626 € à 99 € (-84,2 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 377 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 499 241 € | 1 324 € |
| Dépenses de fonctionnement | 277 251 € | 735 € |
| Frais de personnel | 138 997 € | 369 € |
| Achats et charges | 96 267 € | – |
| Impôts locaux | 109 323 € | 290 € |
| Épargne brute | 221 990 € | 589 € |
| Épargne de gestion | 223 859 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 235 407 € | 624 € |
| Dépenses d'investissement | 235 407 € | – |
| Recettes d'investissement | 72 551 € | – |
| Encours de dette | 37 205 € | 99 € |
| Annuité de la dette | 32 250 € | 86 € |
À Pisieu (9 km, 524 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 640 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 27,04 % | 0,67 % | 0,55 % | 28,26 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,55 % | 3,25 % | 1,40 % | 88,63 % |
| Taxe d'habitation | 7,05 % | 10,35 % | 0,56 % | 17,96 % |
| CFE | 0,00 % | 24,47 % | 1,15 % | 25,62 % |
| TEOM | — | — | — | 14,96 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 28,26 % | 47,49 % | 43,01 % |
| CFE | 25,62 % | 30,50 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 88,63 % | 117,65 % | 97,31 % |
| TH | 17,96 % | 23,02 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (28,26 %) et de foncier non bâti (88,63 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -19,2 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 27,60 % | 27,04 % | 25,18 % | 15,42 % | 14,96 % |
| 2022 | 27,59 % | 27,04 % | 25,01 % | 15,72 % | 14,96 % |
| 2023 | 27,93 % | 27,04 % | 25,08 % | 17,45 % | 14,96 % |
| 2024 | 28,26 % | 27,04 % | 25,62 % | 17,96 % | 14,96 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 28,26 % (+0,66 % pts), tandis que la CFE s'établit à 25,62 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 591 € vs moyenne strate 657 € (-10%) |
| Effort fiscal | 0,895 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 356 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Résumé
Les finances de Penol sont saines avec une dette modérée de 99 €/hab et une capacité d'épargne de 589 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 589 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Penol mobilisent 735 € de dépenses par habitant, pour 1 324 € de recettes, soit une épargne brute de 589 €/hab (44 % des recettes) (-35 % par rapport à la médiane du département (1 131 €)). Autre constat : la dette municipale représente 99 € par habitant, parmi les 10 % les moins bien positionnées du département. Le taux global de taxe foncière bâtie est de 28,3 %, en queue de classement du département (494ᵉ sur 512). Sur un autre plan, l'effort d'investissement atteint 624 € par habitant.