01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (19 499 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 16 874 641 € |
| Recettes de fonctionnement | 26 569 519 € |
| Frais de personnel | 13 967 781 € |
| Achats et charges | 5 968 299 € |
| Dépenses de fonctionnement | 22 757 547 € |
| Épargne brute | 3 811 972 € |
| Dépenses d'équipement | 6 486 771 € |
| Encours de dette | 15 351 440 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 26,6 M€ et dépenses de 22,8 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 61 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 150 € | 983 € | 167 € | 875 € | 339 € |
| 2019 | 1 195 € | 973 € | 222 € | 933 € | 353 € |
| 2020 | 1 190 € | 943 € | 247 € | 825 € | 196 € |
| 2021 | 1 229 € | 1 037 € | 191 € | 791 € | 274 € |
| 2022 | 1 334 € | 1 151 € | 183 € | 823 € | 448 € |
| 2023 | 1 299 € | 1 155 € | 144 € | 788 € | 311 € |
| 2024 | 1 359 € | 1 197 € | 163 € | 802 € | 235 € |
| 2025 | 1 363 € | 1 167 € | 195 € | 787 € | 333 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 195 €/hab en 2025 contre 167 €/hab en 2018, pour un encours de dette de 787 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 19 499 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 26 569 519 € | 1 363 € |
| Dépenses de fonctionnement | 22 757 547 € | 1 167 € |
| Frais de personnel | 13 967 781 € | 716 € |
| Achats et charges | 5 968 299 € | – |
| Impôts locaux | 16 874 641 € | 865 € |
| Épargne brute | 3 811 972 € | 195 € |
| Épargne de gestion | 4 114 429 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 6 486 771 € | 333 € |
| Dépenses d'investissement | 6 695 633 € | – |
| Recettes d'investissement | 2 924 362 € | – |
| Encours de dette | 15 351 440 € | 787 € |
| Annuité de la dette | 2 233 749 € | 115 € |
Concarneau (20 845 hab., à 38 km) présente 1 325 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 46,09 % | 0,49 % | 0,08 % | 46,66 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 44,22 % | 3,18 % | 33,32 % | 80,72 % |
| Taxe d'habitation | 17,34 % | 9,14 % | 0,08 % | 26,56 % |
| CFE | 0,00 % | 24,71 % | 0,29 % | 25,00 % |
| TEOM | — | — | — | 9,54 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 46,66 % | 40,45 % | 43,13 % |
| CFE | 25,00 % | 24,31 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 80,72 % | 89,52 % | 97,50 % |
| TH | 26,56 % | 25,50 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 46,66 % localement contre 43,13 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 25,00 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 46,70 % | 46,09 % | 25,25 % | 26,58 % | 9,54 % |
| 2022 | 46,66 % | 46,09 % | 25,06 % | 26,55 % | 9,54 % |
| 2023 | 46,66 % | 46,09 % | 25,03 % | 26,54 % | 9,54 % |
| 2024 | 46,66 % | 46,09 % | 25,00 % | 26,56 % | 9,54 % |
| 2025 | 46,66 % | 46,09 % | 25,00 % | 26,56 % | 9,54 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: -0,04 % pts entre 2021 et 2025, un signal de stabilité qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 159 € vs moyenne strate 1 401 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,322 vs moyenne strate 1,179 |
Résumé
La commune affiche une dette de 787 € par habitant pour une capacité d'épargne de 195 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 196 € par habitant.