01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (59 653 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 58 775 121 € |
| Recettes de fonctionnement | 108 202 921 € |
| Frais de personnel | 58 445 561 € |
| Achats et charges | 27 022 409 € |
| Dépenses de fonctionnement | 99 308 740 € |
| Épargne brute | 8 894 181 € |
| Dépenses d'équipement | 29 076 755 € |
| Encours de dette | 63 803 541 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 108,2 M€ entrent et 99,3 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (59 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 500 € | 1 306 € | 195 € | 876 € | 226 € |
| 2019 | 1 502 € | 1 329 € | 172 € | 882 € | 216 € |
| 2020 | 1 524 € | 1 322 € | 202 € | 824 € | 192 € |
| 2021 | 1 593 € | 1 374 € | 219 € | 820 € | 209 € |
| 2022 | 1 731 € | 1 483 € | 247 € | 837 € | 278 € |
| 2023 | 1 743 € | 1 537 € | 206 € | 966 € | 349 € |
| 2024 | 1 778 € | 1 638 € | 140 € | 1 033 € | 419 € |
| 2025 | 1 814 € | 1 665 € | 149 € | 1 070 € | 487 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 195 € à 149 €, soit -23,6 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 59 653 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 108 202 921 € | 1 814 € |
| Dépenses de fonctionnement | 99 308 740 € | 1 665 € |
| Frais de personnel | 58 445 561 € | 980 € |
| Achats et charges | 27 022 409 € | – |
| Impôts locaux | 58 775 121 € | 985 € |
| Épargne brute | 8 894 181 € | 149 € |
| Épargne de gestion | 9 431 573 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 29 076 755 € | 487 € |
| Dépenses d'investissement | 30 983 592 € | – |
| Recettes d'investissement | 17 494 873 € | – |
| Encours de dette | 63 803 541 € | 1 070 € |
| Annuité de la dette | 8 266 114 € | 139 € |
À Les Sables-D'olonne (184 km, 49 603 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 942 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,04 % | 0,49 % | 0,08 % | 48,61 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 69,48 % | 3,18 % | 33,32 % | 105,98 % |
| Taxe d'habitation | 18,12 % | 9,14 % | 0,08 % | 27,34 % |
| CFE | 0,00 % | 24,71 % | 0,29 % | 25,00 % |
| TEOM | — | — | — | 9,54 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 48,61 % | 40,45 % | 43,13 % |
| CFE | 25,00 % | 24,31 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 105,98 % | 89,52 % | 97,50 % |
| TH | 27,34 % | 25,50 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 48,61 % sur le foncier bâti et 25,00 % sur la CFE, la commune se situe à +8,2 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,65 % | 48,04 % | 25,25 % | 27,36 % | 9,54 % |
| 2022 | 48,61 % | 48,04 % | 25,06 % | 27,33 % | 9,54 % |
| 2023 | 48,61 % | 48,04 % | 25,03 % | 27,32 % | 9,54 % |
| 2024 | 48,61 % | 48,04 % | 25,00 % | 27,34 % | 9,54 % |
| 2025 | 48,61 % | 48,04 % | 25,00 % | 27,34 % | 9,54 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, stabilité du taux de foncier bâti: 48,65 % → 48,61 %; la CFE se situe à 25,00 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 310 € vs moyenne strate 1 531 € (-14%) |
| Effort fiscal | 1,415 vs moyenne strate 1,117 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation des halles de merville a lorient | DSIL | 12 418 906 € | 300 000 € | 2,4% |
| Installation et amelioration d'un systeme de videoprotection en centre-ville, gare et quartiers politique de la ville | DSIL | 84 460 € | 55 000 € | 65,1% |
Résumé
La commune affiche une dette de 1 070 € par habitant pour une capacité d'épargne de 149 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 149 € par habitant.