01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 1 417 953 € |
| Recettes de fonctionnement | 1 998 262 € |
| Frais de personnel | 627 443 € |
| Achats et charges | 542 336 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 416 166 € |
| Épargne brute | 582 096 € |
| Dépenses d'équipement | 1 014 231 € |
| Encours de dette | 33 334 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 2,0 M€ et dépenses de 1,4 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 44 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 692 € | 517 € | 175 € | 137 € | 209 € |
| 2018 | 737 € | 543 € | 194 € | 115 € | 188 € |
| 2019 | 813 € | 531 € | 282 € | 89 € | 139 € |
| 2020 | 781 € | 465 € | 316 € | 65 € | 72 € |
| 2021 | 694 € | 489 € | 205 € | 52 € | 99 € |
| 2022 | 750 € | 507 € | 243 € | 39 € | 214 € |
| 2023 | 763 € | 556 € | 207 € | 27 € | 287 € |
| 2024 | 762 € | 650 € | 112 € | 14 € | 387 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 112 €/hab en 2024 contre 175 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 14 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 2 621 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 1 998 262 € | 762 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 416 166 € | 650 € |
| Frais de personnel | 627 443 € | 239 € |
| Achats et charges | 542 336 € | – |
| Impôts locaux | 1 417 953 € | 541 € |
| Épargne brute | 582 096 € | 112 € |
| Épargne de gestion | 584 051 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 014 231 € | 387 € |
| Dépenses d'investissement | 1 014 231 € | – |
| Recettes d'investissement | 362 833 € | – |
| Encours de dette | 33 334 € | 14 € |
| Annuité de la dette | 35 316 € | 13 € |
À Carantec, commune similaire à 6 km, les dépenses par habitant est de 1 245 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 33,01 % | 0,60 % | 0,41 % | 34,02 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 37,20 % | 1,83 % | 0,90 % | 69,10 % |
| Taxe d'habitation | 11,92 % | 11,94 % | 0,51 % | 24,37 % |
| CFE | 0,00 % | 22,54 % | 0,68 % | 23,22 % |
| TEOM | — | — | — | 9,43 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 34,02 % | 39,90 % | 43,01 % |
| CFE | 23,22 % | 26,39 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 69,10 % | 80,68 % | 97,31 % |
| TH | 24,37 % | 30,44 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (34,02 %) et de foncier non bâti (69,10 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -5,9 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 33,96 % | 33,01 % | 23,47 % | 22,71 % | 9,43 % |
| 2022 | 33,92 % | 33,01 % | 23,31 % | 22,74 % | 9,43 % |
| 2023 | 33,94 % | 33,01 % | 23,29 % | 22,63 % | 9,43 % |
| 2024 | 34,02 % | 33,01 % | 23,22 % | 24,37 % | 9,43 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 33,96 % → 34,02 %; la CFE se situe à 23,22 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 739 € vs moyenne strate 862 € (-14%) |
| Effort fiscal | 1,032 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 639 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement de lanveguen : amenagement stucturant pour le bassin de vie | DETR | 462 000 € | 50 000 € | 10,8% |
Le saviez-vous ?
- Plouénan est le bourg ayant la dette par habitant la plus basse du département Finistère. (sur 82 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants) Voir le classement
Résumé
Les finances de Plouénan sont saines avec une dette modérée de 14 €/hab et une capacité d'épargne de 112 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 112 € par habitant.
Côté fonctionnement, Plouénan dégage 762 € de recettes et engage 650 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 112 €/hab (15 % des recettes) (-30 % par rapport à la médiane du département (934 €)). Point à relever : les dépenses d'équipement s'élèvent à 387 €/hab. En outre, la pression fiscale foncière s'établit à 34,0 % (taux global), dans le dernier quartile du département. À souligner : l'endettement atteint 14 €/hab, dans les 5 % les plus bas du département (270ᵉ/277).