01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 1 551 957 € |
| Recettes de fonctionnement | 2 893 606 € |
| Frais de personnel | 973 880 € |
| Achats et charges | 726 070 € |
| Dépenses de fonctionnement | 2 214 952 € |
| Épargne brute | 678 654 € |
| Dépenses d'équipement | 1 164 099 € |
| Encours de dette | 3 342 753 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 2,9 M€ et dépenses de 2,2 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 44 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 881 € | 668 € | 213 € | 930 € | 626 € |
| 2018 | 889 € | 612 € | 277 € | 842 € | 215 € |
| 2019 | 1 001 € | 643 € | 357 € | 813 € | 300 € |
| 2020 | 943 € | 692 € | 250 € | 747 € | 388 € |
| 2021 | 928 € | 604 € | 323 € | 1 115 € | 292 € |
| 2022 | 933 € | 670 € | 263 € | 1 031 € | 438 € |
| 2023 | 946 € | 880 € | 66 € | 1 213 € | 598 € |
| 2024 | 1 080 € | 1 069 € | 11 € | 1 122 € | 391 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 930 € à 1 122 € (+20,6 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 2 979 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 2 893 606 € | 1 080 € |
| Dépenses de fonctionnement | 2 214 952 € | 1 069 € |
| Frais de personnel | 973 880 € | 367 € |
| Achats et charges | 726 070 € | – |
| Impôts locaux | 1 551 957 € | 521 € |
| Épargne brute | 678 654 € | 11 € |
| Épargne de gestion | 780 106 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 164 099 € | 391 € |
| Dépenses d'investissement | 1 191 589 € | – |
| Recettes d'investissement | 427 823 € | – |
| Encours de dette | 3 342 753 € | 1 122 € |
| Annuité de la dette | 336 560 € | 113 € |
À Plouénan (6 km, 2 610 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 650 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,31 % | 1,00 % | 0,37 % | 37,68 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 40,69 % | 2,00 % | 0,76 % | 72,62 % |
| Taxe d'habitation | 15,51 % | 9,99 % | 0,47 % | 25,97 % |
| CFE | 0,00 % | 23,18 % | 0,55 % | 23,73 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 37,68 % | 39,90 % | 43,01 % |
| CFE | 23,73 % | 26,39 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 72,62 % | 80,68 % | 97,31 % |
| TH | 25,97 % | 30,44 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 37,68 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 23,73 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 36,74 % | 36,31 % | 24,09 % | 26,05 % | — |
| 2022 | 37,70 % | 36,31 % | 23,82 % | 26,21 % | — |
| 2023 | 37,71 % | 36,31 % | 23,82 % | 25,92 % | — |
| 2024 | 37,68 % | 36,31 % | 23,73 % | 25,97 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 36,74 % en 2021 à 37,68 % en 2024, soit une hausse de +0,94 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 703 € vs moyenne strate 862 € (-18%) |
| Effort fiscal | 1,135 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF (critères 2019) : 2 991 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction d'un espace de restauration collective | DETR | 1 445 200 € | 175 000 € | 12,1% |
| Renovation des batiments communaux mis a disposition de l'ecole rue du plan d'eau | DSIL | 468 000 € | 80 000 € | 17,1% |
| Refection de la rue bel air | DETR | 41 947 € | 9 000 € | 21,5% |
Résumé
La commune affiche une dette de 1 122 € par habitant pour une capacité d'épargne de 11 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 11 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Plouvorn mobilisent 1 069 € de dépenses par habitant, pour 1 080 € de recettes, soit une épargne brute de 11 €/hab (1 % des recettes) (+14 % par rapport à la médiane du département (934 €)). Qui plus est, la pression fiscale foncière s'établit à 37,7 % (taux global). D'autre part, la dette municipale représente 1 122 € par habitant, dans le premier quartile du département. Point à relever : les dépenses d'équipement s'élèvent à 391 €/hab.