Plougasnou (3 192 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le niveau de vie médian s'y situe au-dessus de la moyenne nationale.
Environ 42,4 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Morlaix et Lanmeur. Parmi les principaux employeurs figurent PRIMEL GASTRONOMIE et MAIRIE.
Un projet a été subventionné par l'État pour 70 000 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
À Santec, commune similaire à 16 km, le revenu médian est de 24 840 €
Plougasnou affiche un niveau de vie médian de 24 370 €, dans la moyenne française. L'écart avec la médiane dans le Finistère — 22 790 € — atteint près de 1 580 € en faveur de Plougasnou. Avec un rapport D9/D1 de 2,9 et un taux de pauvreté de 10,0 %, la dispersion des revenus reste modérée.
Le bassin d'emploi local apparaît stable, avec 9,3 % de chômage et 62,9 % d'emploi pour 964 actifs. Les ouvriers forment le premier groupe professionnel à 26,9 %.
Selon Sirene (2023), Plougasnou compte 274 établissements actifs, avec une part industrielle supérieure à la moyenne française. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 23,7 % des unités. Le stock d'établissements a évolué de +35,0 % sur la décennie, avec 26 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création forte). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment PRIMEL GASTRONOMIE et MAIRIE.
Les comptes de Plougasnou apparaissent sains en 2024: recettes à 1 598 €/hab, dépenses à 1 154 €/hab et épargne brute à 444 €/hab. La capacité de désendettement ressort à 3,0 années (courte), pour 321 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 70 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB atteint 40,05 % en 2024 de Plougasnou, aligné sur les moyennes françaises. Face à la médiane départementale (39,90 %), l'écart ressort à +0,15 points, part communale pure 36,30 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,98 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,25 %.
À l'échelle régionale, Plougasnou est une commune bretonne, entre terre et mer, donnée structurante pour la lecture économique. Côté navettes domicile-travail, 495 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. La CAF recense 360 allocataires de Plougasnou, avec 45 foyers RSA parmi eux.
Revenus, emploi, diplômes et prestations
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Distribution des revenus (déciles)
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 13 640 € et le neuvième à 39 860 €, la fourchette des niveaux de vie de Plougasnou dessine une dispersion modérée (médiane 24 370 €).
Revenus par tranche d'âge
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 24 370 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
Composition des revenus
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (34,5 %), pensions (57,6 %), patrimoine (8,9 %) et prestations (2,9 %), la composition des ressources de Plougasnou reflète la sociologie du territoire.
Revenus par type de ménage
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de Plougasnou indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 24 370 €.
Composition des revenus par décile de niveau de vie
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Plougasnou.
Revenu médian selon le statut d'occupation du logement
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Revenu médian par source de revenu
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 19 250 € | 23 790 € | 29 220 € |
| Activités non salariées | 16 430 € | 25 770 € | 39 990 € |
| Pensions, retraites et rentes | 19 670 € | 24 930 € | 31 430 € |
Revenus déclarés vs disponibles
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 18 040 € | 18 940 € |
| Médiane | 24 440 € | 24 370 € |
| 3e quartile (Q3) | 32 360 € | 30 890 € |
| Indice de Gini | 0,29 | 0,25 |
| Effet de la redistribution | -70 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 69,3 % | 62,9 % | 9,3 % |
| Hommes | 70,2 % | 63,2 % | 9,9 % |
| Femmes | 68,4 % | 62,5 % | 8,6 % |
| 15-24 ans | 39,3 % | 31,0 % | 21,0 % |
| 25-54 ans | 92,8 % | 85,0 % | 8,4 % |
| 55-64 ans | 47,5 % | 43,3 % | 8,8 % |
Emplois par catégorie socioprofessionnelle
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Ouvriers concentrent 26,9 % des emplois situés à Plougasnou: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Emplois par secteur d'activité
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Plougasnou avec 37,1 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Modes de transport domicile-travail
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Plougasnou, 83,1 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Types de contrats de travail
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 84,4 % des salariés de Plougasnou, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Répartition par niveau de diplôme
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Plougasnou, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 13,0 % n'a aucun diplôme.
Niveau de diplôme par sexe
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Plougasnou, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Taux de scolarisation par tranche d'âge
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Plougasnou, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Plougasnou se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 360 allocataires.
Aides, programmes territoriaux et employeurs
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | PRIMEL GASTRONOMIE | Industrie manufacturière (NAF 10.85Z) | 250 à 499 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | ADMR DE PLOUGASNOU | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #4 | COLLEGE FRANCOIS CHARLES | Enseignement (NAF 85.31Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | FOYER LOGEMENT DE KERIC AN OLL | Santé humaine et action sociale (NAF 86.90D) | 10 à 19 salariés |
| #6 | ASS DEP PUPILLES ENSEIGNEMENT PUBLIC | Hébergement et restauration (NAF 55.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #7 | AMBULANCES CAP SANTE | Santé humaine et action sociale (NAF 86.90A) | 10 à 19 salariés |
| #8 | DMO PLOUGASNOU | Commerce (NAF 47.11D) | 10 à 19 salariés |
| #9 | DEUNFF ENVIRONNEMENT | Construction (NAF 43.12A) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
Projets finances en 2024
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Projet culturel, scientifique, educatif et social (mediatheque) | 1 764 462 € | 70 000 € | 4,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Plougasnou. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
- L'élabo de Paulette 9 rue pasteur Boegner - 26400 - AOUSTE SUR SYE Culture / spectacle Nourriture / alimentation
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
Entreprises
Le tissu économique de Plougasnou comprend 274 établissements actifs, soit 8,6 pour 100 habitants (+18 % vs médiane départementale). La création d'entreprises représente 9,5 % du stock (26 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (24 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Finances locales
802 €/hab. de dépenses par habitant à Santec, commune de population comparable à 16 km
La commune affiche une dette de 1 351 € par habitant pour une capacité d'épargne de 444 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 444 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Plougasnou affiche 1 598 € de recettes et 1 154 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 444 €/hab (28 % des recettes) (+24 % par rapport à la médiane du département (934 €)). De plus, les dépenses d'équipement s'élèvent à 321 €/hab. Notons que l'encours de dette s'établit à 1 351 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. Par ailleurs, la taxe foncière bâtie atteint 40,1 % (taux cumulé), dans le quart supérieur du département (57ᵉ/277).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 4,0 M€ entrent et 3,2 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (50 %).
Évolution des finances
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 444 €/hab en 2024 contre 209 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 351 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,30 % | 3,00 % | 0,75 % | 40,05 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 42,40 % | 1,99 % | 1,39 % | 74,95 % |
| Taxe d'habitation | 13,27 % | 10,19 % | 0,79 % | 24,25 % |
| CFE | 0,00 % | 25,01 % | 0,97 % | 25,98 % |
| TEOM | — | — | — | 9,81 % |
Comparaison avec les moyennes
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 40,05 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 25,98 %.
Évolution des taux
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (35,90 % → 40,05 %) pour une CFE à 25,98 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 989 € vs moyenne strate 941 € (+5%) |
| Effort fiscal | 1,054 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 4 179 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Projet culturel, scientifique, educatif et social (mediatheque) | DSIL | 1 764 462 € | 70 000 € | 4,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0