Économie
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 7,4 %. Le taux de chômage a baissé de 0,3 pt (2017–2022).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 20 780 € | — |
| 2018 | 21 090 € | — |
| 2019 | 21 340 € | — |
| 2020 | 21 280 € | — |
| 2021 | 22 320 € | — |
En comparaison, Plouray (à 15 km) enregistre 19 410 € de revenu médian
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Au sein des 15-64 ans, on distingue : la part qui travaille ou cherche un emploi (taux d'activité), celle qui occupe effectivement un poste (taux d'emploi), et la fraction d'actifs sans emploi en recherche (taux de chômage). Cette dernière, calculée au sens du recensement, peut différer des chiffres mensuels de France Travail.
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 66,5 % | 60,0 % | 9,8 % |
| Hommes | 66,4 % | 58,9 % | 11,2 % |
| Femmes | 66,6 % | 61,1 % | 8,3 % |
| 15-24 ans | 46,2 % | 38,0 % | 17,8 % |
| 25-54 ans | 85,7 % | 77,6 % | 9,5 % |
| 55-64 ans | 45,0 % | 41,6 % | 7,5 % |
Chaque part du graphique représente une catégorie socioprofessionnelle parmi les emplois localisés sur le territoire communal. Lecture au lieu de travail : il s'agit des postes de la commune, indépendamment du lieu de résidence des actifs qui les occupent.
Les Professions intermédiaires concentrent 37,3 % des emplois situés à Plouguernével: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 71 | 8,1 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 70 | 7,9 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 56 | 6,3 % |
| Professions intermédiaires | 327 | 37,3 % |
| Employés | 248 | 28,3 % |
| Ouvriers | 105 | 12,0 % |
Découpage des emplois locaux entre les cinq grandes branches INSEE : agriculture, industrie, construction, commerce / transports / services divers, et administration-enseignement-santé-social. En milieu rural, l'agriculture pèse souvent le plus ; ailleurs, c'est fréquemment le secteur administration-éducation-santé.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 64,9 % des emplois de Plouguernével.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 101 | 11,5 % |
| Industrie | 35 | 3,9 % |
| Construction | 35 | 4,0 % |
| Commerce, transports, services | 137 | 15,6 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 568 | 64,9 % |
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
La distribution couvre tous les niveaux, du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Un taux élevé de diplômés du supérieur signe une commune à forte proportion de cadres et de professions intellectuelles, tandis qu'une part importante de CAP-BEP renvoie à un héritage ouvrier ou artisanal.
Les personnes sans diplôme représentent 22,5 % de la population non scolarisée de Plouguernével.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 302 | 22,5 % |
| BEPC, brevet, DNB | 104 | 7,8 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 391 | 29,1 % |
| Baccalauréat | 232 | 17,3 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 190 | 14,2 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 81 | 6,0 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 43 | 3,2 % |
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Plouguernével (1 601 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian se tient au niveau de la médiane nationale.
Environ 37,0 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Rostrenen et Carhaix-Plouguer. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER DE PLOUGUERNEVEL et ASSOCIATION HOSPITALIERE DE BRETAGNE. Les professions intermédiaires forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (37,3 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 15 406 € d'aides d'investissement.
Le revenu médian de Plouguernével s'établit à 22 320 € par unité de consommation, proche de la médiane nationale. Pour mémoire, la médiane nationale s'établit à 23 080 € (INSEE, 2021), soit 760 € de plus qu'ici. La médiane dans les Côtes-d'Armor, 22 670 €, est voisine du niveau communal.
Les indicateurs du travail (9,8 % de chômage, 60,0 % d'emploi) placent Plouguernével près des repères français, pour 621 personnes actives. Les professions intermédiaires dominent la structure des emplois à 37,3 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
Le tissu économique de Plouguernével — 67 établissements en 2023 — est majoritairement composé d'activités de services. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 23,9 % des unités. 14 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +17,5 % sur la décennie). Côté employeurs, CENTRE HOSPITALIER DE PLOUGUERNEVEL et ASSOCIATION HOSPITALIERE DE BRETAGNE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
La situation financière apparaît correcte en 2024, avec 1 054 €/hab de recettes et 175 €/hab d'épargne brute. La capacité de désendettement ressort à 2,2 années (courte), pour 343 €/hab de dépenses d'équipement.
La fiscalité locale sur le foncier bâti s'inscrit sous la moyenne nationale, avec 36,96 % de taux global en 2024. Face à la médiane départementale (43,67 %), l'écart ressort à -6,71 points, part communale pure 33,40 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,09 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 27,23 %.
À l'échelle régionale, Plouguernével est une commune bretonne, entre terre et mer, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Plouguernével est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 388 navetteurs sortants rejoignent principalement Rostrenen et Carhaix-Plouguer. La CAF recense 255 allocataires de Plouguernével, avec 25 foyers RSA parmi eux.
Ces revenus et ces emplois reposent en partie sur les entreprises implantées sur place : voici le tissu économique de Plouguernével, ses secteurs d’activité et ses principaux employeurs.
Ce tissu d'entreprises alimente la fiscalité communale de Plouguernével (CFE, CVAE, taxe foncière sur le bâti).
| Code | Section NAF | Nombre | Part |
|---|---|---|---|
| A | Agriculture, sylviculture et pêche | 62 | 17,2 % |
| L | Activités immobilières | 59 | 16,3 % |
| G | Commerce de gros et de détail | 38 | 10,5 % |
| S | Autres activités de services | 33 | 9,1 % |
| Q | Santé humaine et action sociale | 31 | 8,6 % |
| D | Production et distribution d'énergie | 21 | 5,8 % |
| I | Hébergement et restauration | 21 | 5,8 % |
| F | Construction | 18 | 5,0 % |
| N | Activités de services administratifs et soutien | 18 | 5,0 % |
| R | Arts, spectacles et activités récréatives | 16 | 4,4 % |
| C | Industrie manufacturière | 11 | 3,0 % |
| P | Enseignement | 11 | 3,0 % |
| M | Activités spécialisées scientifiques et techniques | 10 | 2,8 % |
| J | Information et communication | 4 | 1,1 % |
| E | Production/distribution d'eau, déchets | 2 | 0,6 % |
| H | Transports et entreposage | 2 | 0,6 % |
| K | Activités financières et d'assurance | 2 | 0,6 % |
| O | Administration publique | 2 | 0,6 % |
Répartition des 281 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).
Les secteurs hébergement, restauration et commerce détaillent l'offre touristique de Plouguernével (hôtels, campings, points d'intérêt).
| Raison sociale | Forme juridique | Effectif (tranche) | Activité (NAF) |
|---|---|---|---|
| ASSOCIATION HOSPITALIERE DE BRETAGNE siège | Association déclarée | 250 à 499 salariés | 86.10Z Santé humaine et action sociale |
| ASSOCIATION HOSPITALIERE DE BRETAGNE | Association déclarée | 50 à 99 salariés | 86.10Z Santé humaine et action sociale |
| COMMUNE DE PLOUGUERNEVEL siège | — | 20 à 49 salariés | 84.11Z Administration publique |
| LAIRODIS siège | SAS (société par actions simplifiée) | 20 à 49 salariés | 47.11D Commerce de gros et de détail |
| ASSOCIATION HOSPITALIERE DE BRETAGNE | Association déclarée | 20 à 49 salariés | 86.10Z Santé humaine et action sociale |
| EBECOB siège | Association déclarée | 20 à 49 salariés | 88.99B Santé humaine et action sociale |
| DOCKS MATERIAUX DE L OUEST | SAS (société par actions simplifiée) | 10 à 19 salariés | 46.73A Commerce de gros et de détail |
| DISSERBO ET FILS siège | SARL | 10 à 19 salariés | 43.34Z Construction |
| DIRECTION INTERDEPARTEMENTALE DES ROUTES OUEST | — | 6 à 9 salariés | 84.13Z Administration publique |
| COMMUNE DE PLOUGUERNEVEL | — | 6 à 9 salariés | 85.20Z Enseignement |
| ETABLISSEMENTS LE SERBON siège | SARL | 3 à 5 salariés | 10.71C Industrie manufacturière |
| ASSOCIATION HOSPITALIERE DE BRETAGNE | Association déclarée | 3 à 5 salariés | 87.30A Santé humaine et action sociale |
| GARAGE MORDELET siège | SARL | 3 à 5 salariés | 45.20A Commerce de gros et de détail |
| GARAGE LE HENAFF siège | SAS (société par actions simplifiée) | 3 à 5 salariés | 45.20A Commerce de gros et de détail |
| [ND] siège | Entrepreneur individuel | 3 à 5 salariés | 96.02A Autres activités de services |
| GAEC LE LOUARGANT siège | GAEC (groupement agricole) | 1 à 2 salariés | 01.42Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| GROUPEMENT AGRICOLE D'EXPLOITATION EN COMMUN RECONNU DE KERDELAIDE siège | GAEC (groupement agricole) | 1 à 2 salariés | 01.41Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| ASSOCIATION HOSPITALIERE DE BRETAGNE | Association déclarée | 1 à 2 salariés | 85.59A Enseignement |
| SCEA DE KERVELEN siège | — | 1 à 2 salariés | 01.61Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| LE DISS' | Entrepreneur individuel | 1 à 2 salariés | 56.10A Hébergement et restauration |
| SCM DE LA VILLE LOUIS siège | — | 1 à 2 salariés | 82.19Z Activités de services administratifs et soutien |
| SARL CHEVANCE siège | SARL | 1 à 2 salariés | 01.61Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| GROUPEMENT D'EMPLOYEURS PINEL siège | — | 1 à 2 salariés | 78.30Z Activités de services administratifs et soutien |
| EARL MENEC M-L KERLAN siège | — | 1 à 2 salariés | 01.47Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| EARL GLOUX siège | — | 1 à 2 salariés | 01.46Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| THYTO CARRELAGE siège | SAS (société par actions simplifiée) | 1 à 2 salariés | 43.33Z Construction |
| EARL FERME DE KERMOEL siège | — | 1 à 2 salariés | 01.41Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| EARL KER COINSTRA siège | — | 1 à 2 salariés | 01.41Z Agriculture, sylviculture et pêche |
Les 28 plus gros employeurs de Plouguernével classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 3 relevant du secteur public.
Ces gros employeurs structurent le marché du travail local de Plouguernével (taux de chômage, navettes domicile-travail).
PME, ETI et grandes entreprises pèsent aussi sur le marché immobilier de Plouguernével (locaux professionnels, demande salariée, foncier d'activité).
À mettre en regard du profil démographique de Plouguernével (population active, CSP) pour évaluer le ratio emplois/habitants.
Le tissu associatif et coopératif prolonge la vie civique de Plouguernével (conseil municipal, jumelages, participation citoyenne).
Dynamique du tissu: 67 établissements en 2023 (contre 57 en 2014) et 14 nouvelles entreprises en 2024.
| Année | Établissements actifs | Créations |
|---|---|---|
| 2012 | — | 11 |
| 2013 | — | 4 |
| 2014 | 57 | 6 |
| 2015 | 57 | 3 |
| 2016 | 60 | 10 |
| 2017 | 59 | 13 |
| 2018 | 62 | 11 |
| 2019 | 64 | 7 |
| 2020 | 68 | 5 |
| 2021 | 72 | 12 |
| 2022 | 68 | 9 |
| 2023 | 67 | 9 |
| 2024 | — | 14 |
Le tissu économique de Plouguernével compte 67 établissements actifs. Soit 4,2 pour 100 habitants, un tissu modeste. Avec 14 créations en 2024 (taux de renouvellement dynamique de 20,9 %).
Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.
| Année | Certifié bio | En conversion |
|---|---|---|
| 2008 | 38,3 ha | 0,0 ha |
| 2009 | 38,9 ha | 67,6 ha |
| 2010 | 48,3 ha | 64,6 ha |
| 2011 | 111,9 ha | 4,5 ha |
| 2012 | 70,3 ha | 0,0 ha |
| 2013 | 74,5 ha | 0,0 ha |
| 2014 | 69,1 ha | 0,0 ha |
| 2015 | 73,7 ha | 0,0 ha |
| 2016 | 121,3 ha | 15,8 ha |
| 2017 | 141,3 ha | 0,0 ha |
| 2018 | 141,3 ha | 0,0 ha |
| 2019 | 132,9 ha | 15,4 ha |
| 2020 | 156,9 ha | 20,2 ha |
| 2021 | 117,8 ha | 29,2 ha |
| 2022 | 193,6 ha | 38,1 ha |
| 2023 | 219,7 ha | 65,7 ha |
| 2024 | 315,5 ha | 6,7 ha |
| Espèce | Têtes bio | En conversion |
|---|---|---|
| Bovins | 82 | — |
| Volailles | 200 | — |
Entre 2008 et 2024, le bio est passé de 38,3 ha à 322,2 ha à Plouguernével, certification et conversion cumulées.
