01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 593 298 € |
| Recettes de fonctionnement | 1 559 558 € |
| Frais de personnel | 841 595 € |
| Achats et charges | 391 776 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 376 858 € |
| Épargne brute | 182 699 € |
| Dépenses d'équipement | 451 082 € |
| Encours de dette | 486 955 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 1,6 M€ entrent et 1,4 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (61 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 901 € | 738 € | 164 € | 654 € | 108 € |
| 2018 | 933 € | 714 € | 219 € | 571 € | 290 € |
| 2019 | 946 € | 704 € | 241 € | 760 € | 227 € |
| 2020 | 938 € | 679 € | 259 € | 525 € | 171 € |
| 2021 | 919 € | 723 € | 196 € | 479 € | 156 € |
| 2022 | 1 008 € | 811 € | 197 € | 440 € | 186 € |
| 2023 | 1 069 € | 943 € | 126 € | 416 € | 172 € |
| 2024 | 1 054 € | 880 € | 175 € | 381 € | 343 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 654 € à 381 € (-41,7 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 1 655 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 1 559 558 € | 1 054 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 376 858 € | 880 € |
| Frais de personnel | 841 595 € | 509 € |
| Achats et charges | 391 776 € | – |
| Impôts locaux | 593 298 € | 358 € |
| Épargne brute | 182 699 € | 175 € |
| Épargne de gestion | 188 021 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 451 082 € | 343 € |
| Dépenses d'investissement | 475 056 € | – |
| Recettes d'investissement | 104 960 € | – |
| Encours de dette | 486 955 € | 381 € |
| Annuité de la dette | 68 709 € | 48 € |
Guémené-sur-Scorff (1 175 hab., à 19 km) présente 1 488 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 33,40 % | 3,48 % | 0,08 % | 36,96 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 34,54 % | 14,50 % | 0,18 % | 100,38 % |
| Taxe d'habitation | 11,92 % | 15,23 % | 0,08 % | 27,23 % |
| CFE | 0,00 % | 27,80 % | 0,29 % | 28,09 % |
| TEOM | — | — | — | 8,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 36,96 % | 43,67 % | 43,01 % |
| CFE | 28,09 % | 27,57 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 100,38 % | 131,27 % | 97,31 % |
| TH | 27,23 % | 31,86 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (36,96 %) et de foncier non bâti (100,38 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -6,7 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 37,00 % | 33,40 % | 28,34 % | 26,42 % | 7,00 % |
| 2022 | 36,97 % | 33,40 % | 28,15 % | 26,39 % | 7,00 % |
| 2023 | 36,96 % | 33,40 % | 28,12 % | 26,38 % | 7,00 % |
| 2024 | 36,96 % | 33,40 % | 28,09 % | 27,23 % | 8,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: -0,04 % pts entre 2021 et 2024, un signal de stabilité qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 854 € vs moyenne strate 785 € (+9%) |
| Effort fiscal | 1,111 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF (critères 2019) : 1 857 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Résumé
Les finances de Plouguernével sont saines avec une dette modérée de 381 €/hab et une capacité d'épargne de 175 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 174 € par habitant.
Côté fonctionnement, Plouguernével dégage 1 054 € de recettes et engage 880 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 174 €/hab (17 % des recettes) (-23 % vs médiane nationale (1 148 €)). Point à relever : les dépenses d'équipement s'élèvent à 343 €/hab. En outre, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 37,0 %, dans le dernier quartile du département. À souligner : l'endettement atteint 381 €/hab (-53 % par rapport à la médiane du département (817 €)).