Économie
Le niveau de vie médian de Pont-Audemer atteint 19 360 € annuels, soit -16 % par rapport à la médiane départementale (22 970 €) et parmi les 10 % les moins bien positionnées de …
Pont-Audemer compte 10 023 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (21,0 %).
Environ 54,7 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Beuzeville et Honfleur. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER DE PONT AUDEMER et CC DE PONT-AUDEMER / VAL DE RISLE. Le marché du travail reste tendu (18,0 % de chômage).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 3 projets ont été subventionnés par l'État pour 198 487 € d'aides d'investissement.
En comparaison, Harfleur (à 31 km) enregistre 20 130 € de revenu médian
Avec 19 360 € de revenu médian, Pont-Audemer se situe en dessous du repère national. Face à la médiane dans l'Eure fixée à 22 970 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 3 610 €. La dispersion des revenus est importante (rapport interdécile: 3,0), les 10 % les plus modestes touchant moins de 10 940 € et les 10 % les plus aisés plus de 32 570 €.
Les 4 244 actifs de Pont-Audemer évoluent dans un bassin à chômage élevé (18,0 %), nettement au-dessus des moyennes françaises. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les employés, avec 32,0 % des emplois occupés.
Le paysage économique local (972 établissements en 2023) reste porté par les services. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 34,4 % du stock d'établissements. Le rythme de création atteint 114 en 2024, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +16,4 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs CENTRE HOSPITALIER DE PONT AUDEMER et CC DE PONT-AUDEMER / VAL DE RISLE.
La structure budgétaire apparaît bien tenue: 1 268 €/hab de dépenses pour 1 775 €/hab de recettes et 507 €/hab d'épargne brute (2024). Il faudrait 2,0 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 244 €/hab à l'investissement. 3 projets locaux ont bénéficié de 198 487 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La TFB globale communale, 54,68 % en 2024, s'établit nettement au-dessus du repère national. Comparée au département (49,03 % de médiane TFB), Pont-Audemer présente un écart de +5,65 points — la part communale pure s'élève à 43,06 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 23,37 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,48 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Pont-Audemer est une commune normande, dans le bocage ou la campagne. L'ANCT classe Pont-Audemer à la fois dans le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et dans le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Côté navettes domicile-travail, 1 581 actifs vont travailler notamment vers Beuzeville et Honfleur. Côté social, 2 935 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 430 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La courbe des déciles place la médiane locale à 19 360 €, avec un rapport D9/D1 de 3,0 qualifiant une inégalité importante.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Pont-Audemer se lisent autour de la médiane communale (19 360 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Pont-Audemer, les salaires et traitements pèsent 53,7 % du revenu disponible, les pensions et retraites 35,7 %, le patrimoine 5,9 % et les prestations sociales 10,7 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Pont-Audemer situe la médiane communale à 19 360 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Pont-Audemer (21,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Pont-Audemer, les salaires représentent 53,7 % du revenu disponible global et les prestations sociales 10,7 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 15 780 € | 20 190 € | 26 020 € |
| Indemnités de chômage | 10 000 € | 12 030 € | 15 150 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 330 € | 19 770 € | 25 320 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 760 € | 9 940 € | 13 330 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 10 890 € | 14 590 € |
| Médiane | 18 080 € | 19 360 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 610 € | 25 260 € |
| Indice de Gini | 0,37 | 0,25 |
| Effet de la redistribution | +1 280 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 73,1 % | 59,9 % | 18,0 % |
| Hommes | 75,6 % | 63,9 % | 15,5 % |
| Femmes | 70,8 % | 56,4 % | 20,3 % |
| 15-24 ans | 55,7 % | 39,8 % | 28,6 % |
| 25-54 ans | 87,8 % | 73,3 % | 16,5 % |
| 55-64 ans | 53,7 % | 45,9 % | 14,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Pont-Audemer est Employés (32,0 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Commerce, transports, services pèse 40,8 % des emplois situés à Pont-Audemer, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Pont-Audemer est Voiture (71,2 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Pont-Audemer, CDI / Fonction publique concerne 78,0 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 31,1 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Pont-Audemer éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Pont-Audemer, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Pont-Audemer suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 2 935 allocataires de Pont-Audemer bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITALIER DE PONT AUDEMER | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 250 à 499 salariés |
| #2 | CC DE PONT-AUDEMER / VAL DE RISLE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | THALES DIS FRANCE SAS | Industrie manufacturière (NAF 25.62B) | 250 à 499 salariés |
| #4 | ITER'ACTION-PAREC | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #5 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #6 | LYCEE GEN. ET TECHNOL. JACQUES PREVERT | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | BISCHOF + KLEIN FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 22.22Z) | 100 à 199 salariés |
| #8 | EHPAD LES 4 SAISONS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #9 | ALOHA | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
| #10 | AHLSTROM SPECIALTIES | Industrie manufacturière (NAF 17.12Z) | 100 à 199 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DPV | Amenagement d'un terrain de basket 3x3 en secteur ultra carence en equipement sportif (QPV La Passerelle) | 114 555 € | 91 640 € | 80,0 % |
| DPV | Orchestre a l'ecole : achat d'un parc instrumental pour les ecoles en QPV (Europe et Passerelle) | 91 610 € | 73 228 € | 79,9 % |
| DPV | Adaptations des espaces d'animation en QPV (Europe et Passerelle) | 42 024 € | 33 619 € | 80,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Pont-Audemer se compose de 972 établissements, soit 9,7 pour 100 habitants (+46 % vs médiane départementale). Avec 114 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 11,7 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (34 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (15 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En regard, Harfleur (à 31 km, 8 289 hab.) affiche 1 163 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 010 € par habitant pour une capacité d'épargne de 507 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 507 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Pont-Audemer affiche 1 775 € de recettes et 1 268 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 507 €/hab (29 % des recettes) (+68 % par rapport à la médiane du département (753 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 244 €/hab. L'encours de dette s'établit à 1 010 € par habitant, parmi les 10 % les mieux positionnées du département. Fait notable : la taxe foncière bâtie atteint 54,7 % (taux cumulé), dans le top 10 % du département (39ᵉ/584).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 17,9 M€ entrent et 12,8 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (50 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -20,4 % pendant que l'épargne brute s'établit à 507 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 43,06 % | 10,66 % | 0,96 % | 54,68 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 53,27 % | 23,87 % | 1,71 % | 125,18 % |
| Taxe d'habitation | 15,91 % | 6,89 % | 0,68 % | 23,48 % |
| CFE | 0,00 % | 22,36 % | 1,01 % | 23,37 % |
| TEOM | — | — | — | 11,80 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 54,68 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 23,37 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +1,41 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 107 € vs moyenne strate 1 136 € (-3%) |
| Effort fiscal | 1,366 vs moyenne strate 1,209 |
| Strate démographique | Strate 8 Population DGF : 10 830 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement d'un terrain de basket 3x3 en secteur ultra carence en equipement sportif (QPV La Passerelle) | DPV | 114 555 € | 91 640 € | 80,0% |
| Orchestre a l'ecole : achat d'un parc instrumental pour les ecoles en QPV (Europe et Passerelle) | DPV | 91 610 € | 73 228 € | 79,9% |
| Adaptations des espaces d'animation en QPV (Europe et Passerelle) | DPV | 42 024 € | 33 619 € | 80,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
