Action Coeur de Ville
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Économie
Pontivy affiche un revenu médian de 21 630 €, soit -6 % par rapport à la médiane départementale (23 100 €).
Pontivy compte 14 640 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 49,9 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Noyal-Pontivy et Loudéac. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et CENTRE LECLERC.
Elle bénéficie du programme national Action Cœur de Ville. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 328 425 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
En regard, Ploufragan (à 48 km, 11 507 hab.) affiche 22 340 € de revenu médian
Le niveau de vie médian — 21 630 € — place Pontivy dans la moyenne des communes françaises. La médiane départementale s'élève à 23 100 €, soit environ 1 470 € de plus qu'à Pontivy. Le rapport interdécile (3,1) et le taux de pauvreté (16,0 %) traduisent une dispersion importante des niveaux de vie.
À 13,8 % de chômage, le marché du travail de Pontivy est plus difficile que la moyenne, avec un taux d'emploi de 62,1 %. Côté CSP, les employés (33,1 %) arrivent en tête, suivis des Professions intermédiaires (27,0 %).
Le paysage économique local (1 228 établissements en 2023) reste porté par les services. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 33,6 % des établissements. Le rythme de création atteint 145 en 2024, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +16,1 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs MAIRIE et CENTRE LECLERC.
Exercice 2024: l'épargne brute communale se limite à 83 €/hab sur 1 106 €/hab de recettes, témoignant de comptes fragiles. La durée théorique de désendettement — 12,1 années — reste longue, aux côtés de 261 €/hab d'investissement. 2 projets locaux ont bénéficié de 328 425 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB atteint 41,34 % en 2024 de Pontivy, aligné sur les moyennes françaises. Par rapport à la médiane départementale (40,11 %), l'écart communal atteint +1,23 points, pour une part communale pure à 41,15 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 21,38 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,43 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Pontivy est dans la péninsule armoricaine. Le nombre de navetteurs sortants — 2 824 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 3 255 allocataires, dont 360 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 12 040 € et le neuvième à 37 020 €, la fourchette des niveaux de vie de Pontivy dessine une dispersion importante (médiane 21 630 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 21 630 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 57,1 % du revenu disponible local et les pensions 33,3 %, signe d'un profil de Pontivy marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (21 630 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté par âge permet de lire, derrière la moyenne communale de 16,0 %, la fragilité relative des ménages jeunes et âgés.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Pontivy.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 810 € | 21 610 € | 28 180 € |
| Indemnités de chômage | 9 700 € | 11 810 € | 15 000 € |
| Activités non salariées | 22 830 € | 32 550 € | 48 550 € |
| Pensions, retraites et rentes | 17 680 € | 22 490 € | 27 930 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 160 € | 9 680 € | 13 150 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 13 840 € | 16 120 € |
| Médiane | 21 130 € | 21 630 € |
| 3e quartile (Q3) | 28 920 € | 28 120 € |
| Indice de Gini | 0,37 | 0,28 |
| Effet de la redistribution | +500 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 72,0 % | 62,1 % | 13,8 % |
| Hommes | 73,7 % | 63,8 % | 13,4 % |
| Femmes | 70,4 % | 60,3 % | 14,3 % |
| 15-24 ans | 45,0 % | 33,2 % | 26,1 % |
| 25-54 ans | 89,3 % | 78,4 % | 12,2 % |
| 55-64 ans | 56,2 % | 50,8 % | 9,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 33,1 % des emplois situés à Pontivy: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Pontivy avec 43,9 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Pontivy, 79,6 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (80,4 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 21,7 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Pontivy éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Pontivy sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Pontivy permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 3 255 allocataires de Pontivy bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #2 | CENTRE LECLERC | Commerce (NAF 47.11F) | 200 à 249 salariés |
| #3 | ESAT ATELIERS DU PIGEON BLANC | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10C) | 100 à 199 salariés |
| #4 | OGEC JEANNE D'ARC ST IVY | Enseignement (NAF 85.32Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | ESAT LA VIEILLE RIVIERE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10C) | 100 à 199 salariés |
| #6 | LEGTA | Enseignement (NAF 85.32Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | LYCEE GENERAL TECHNOLOGIQUE JOSEPH LOTH | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #8 | FOYER EPHAD PASCOT | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #9 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
| #10 | JH INDUSTRIES | Industrie manufacturière (NAF 32.99Z) | 100 à 199 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Amenagement du pole d'echange multimodal | 2 062 580 € | 300 000 € | 14,5 % |
| DSIL | Renovation de l'isolation des plafonds de l'ecole albert camus | 81 214 € | 28 425 € | 35,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Pontivy. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Pontivy. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Pontivy repose sur 1 228 établissements, soit 8,4 pour 100 habitants. 145 créations récentes (taux de renouvellement : 11,8 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (34 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
824 €/hab. de dépenses par habitant à Guidel, commune de population comparable à 50 km
La commune affiche une dette de 1 005 € par habitant pour une capacité d'épargne de 83 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 83 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Pontivy affiche 1 106 € de recettes et 1 023 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 83 €/hab (8 % des recettes) (-11 % vs médiane nationale (1 148 €)). L'encours de dette s'établit à 1 005 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. Fait notable : l'effort d'investissement atteint 261 € par habitant. La pression fiscale foncière s'établit à 41,3 % (taux global), dans le quart supérieur du département (57ᵉ/249).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 17,3 M€ et dépenses de 16,0 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 52 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 83 €/hab et dette à 1 005 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,15 % | 0,00 % | 0,19 % | 41,34 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 52,56 % | 2,11 % | 0,43 % | 88,25 % |
| Taxe d'habitation | 14,46 % | 8,74 % | 0,23 % | 23,43 % |
| CFE | 0,00 % | 20,98 % | 0,40 % | 21,38 % |
| TEOM | — | — | — | 7,75 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 41,34 % sur le foncier bâti et 21,38 % sur la CFE, la commune se situe à +1,2 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (41,27 % → 41,34 %) pour une CFE à 21,38 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 951 € vs moyenne strate 1 177 € (-19%) |
| Effort fiscal | 1,231 vs moyenne strate 1,205 |
| Strate démographique | Strate 9 Population DGF : 15 848 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement du pole d'echange multimodal | DSIL | 2 062 580 € | 300 000 € | 14,5% |
| Renovation de l'isolation des plafonds de l'ecole albert camus | DSIL | 81 214 € | 28 425 € | 35,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0