Économie
Noyal-Pontivy affiche un revenu médian de 23 320 €. De plus, 8,0 % de la population vit sous le seuil de pauvreté, bien en dessous de la médiane nationale (16,0 %).
Noyal-Pontivy compte 3 606 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française, avec une faible exposition à la pauvreté (8,0 %).
Seuls 32,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Pontivy et Loudéac. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER DU CENTRE BRETAGNE et LINPAC PACKAGING PONTIVY.
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale. Un projet a été subventionné par l'État pour 100 000 € d'aides d'investissement.
Plumelin, commune de taille similaire à 20 km, affiche 22 570 € de revenu médian
Les ménages de Noyal-Pontivy disposent d'un revenu médian de 23 320 €, voisin de la médiane française. Le repère départemental (23 100 €) reste comparable à la médiane de Noyal-Pontivy. La dispersion des revenus est modérée (rapport interdécile: 2,5), les 10 % les plus modestes touchant moins de 14 620 € et les 10 % les plus aisés plus de 36 360 €.
L'indicateur clé du marché local, le taux de chômage, s'affiche à 6,1 %, et le taux d'emploi à 73,5 %, pour 1 671 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les professions intermédiaires tiennent la première place (34,0 %).
Sur les 306 établissements actifs en 2023, l'industrie conserve un rôle structurant au sein du tissu local. Dans la ventilation par secteur, administration publique, enseignement, santé, action sociale pèse 21,6 % du stock d'établissements. Le rythme de création atteint 41 en 2024, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +22,4 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs CENTRE HOSPITALIER DU CENTRE BRETAGNE et LINPAC PACKAGING PONTIVY.
Exercice 2024: l'épargne brute communale se limite à 70 €/hab sur 1 005 €/hab de recettes, témoignant de comptes fragiles. Côté solvabilité, il faudrait 12,2 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 504 €/hab.
Noyal-Pontivy conserve en 2024 une TFB globale à 34,10 %, plus basse que la moyenne nationale. Par rapport à la médiane départementale (40,11 %), l'écart communal atteint -6,01 points, pour une part communale pure à 33,91 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 21,38 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 21,94 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Noyal-Pontivy est dans la tradition du bocage breton. L'ANCT classe Noyal-Pontivy dans le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR), ce qui module certains dispositifs d'aide. Le nombre de navetteurs sortants — 1 040 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 530 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 25 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
À Noyal-Pontivy, le revenu médian par unité de consommation (23 320 €) se situe entre 14 620 € au 1er décile et 36 360 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
La segmentation par âge éclaire la médiane de Noyal-Pontivy (23 320 €): cycle de vie salarial, accumulation patrimoniale, puis bascule vers les pensions.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Noyal-Pontivy, les salaires et traitements pèsent 63,9 % du revenu disponible, les pensions et retraites 29,7 %, le patrimoine 7,5 % et les prestations sociales 4,1 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Noyal-Pontivy situe la médiane communale à 23 320 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La composition par décile de Noyal-Pontivy met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 19 540 € | 23 970 € | 29 390 € |
| Pensions, retraites et rentes | 17 500 € | 22 050 € | 26 700 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 17 750 € | 19 040 € |
| Médiane | 23 230 € | 23 320 € |
| 3e quartile (Q3) | 30 140 € | 29 280 € |
| Indice de Gini | 0,26 | 0,22 |
| Effet de la redistribution | +90 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 78,3 % | 73,5 % | 6,1 % |
| Hommes | 77,8 % | 73,2 % | 5,9 % |
| Femmes | 78,7 % | 73,8 % | 6,3 % |
| 15-24 ans | 50,8 % | 43,6 % | 14,2 % |
| 25-54 ans | 94,6 % | 89,9 % | 5,0 % |
| 55-64 ans | 61,5 % | 58,2 % | 5,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Professions intermédiaires (34,0 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Noyal-Pontivy.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 42,6 % des emplois de Noyal-Pontivy.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 90,4 % des déplacements domicile-travail des actifs de Noyal-Pontivy.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Noyal-Pontivy, CDI / Fonction publique concerne 88,4 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Noyal-Pontivy: — de bac+2 et plus, 16,0 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Noyal-Pontivy, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Noyal-Pontivy suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 530 foyers allocataires de Noyal-Pontivy, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITALIER DU CENTRE BRETAGNE | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | LINPAC PACKAGING PONTIVY | Industrie manufacturière (NAF 22.21Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | LES ATELIERS DU GOUT | Industrie manufacturière (NAF 10.85Z) | 250 à 499 salariés |
| #4 | ATLANTEM INDUSTRIES | Industrie manufacturière (NAF 22.23Z) | 250 à 499 salariés |
| #5 | ARMOR SERVICES | Industrie manufacturière (NAF 10.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | CLAAS RESEAU AGRICOLE | Commerce (NAF 46.61Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | MAISON DE RETRAITE RESIDENCE TY NOAL | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #8 | CLINIQUE DE KERIO | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | SAUGERA | Industrie manufacturière (NAF 25.11Z) | 20 à 49 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Réhabilitation d’un pavillon et extension en centre multimédia | 563 714 € | 100 000 € | 17,7 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Noyal-Pontivy repose sur 306 établissements, soit 8,5 pour 100 habitants. 41 créations récentes (taux de renouvellement : 13,4 %). Le tissu productif s'organise autour de Administration publique, enseignement, santé, action sociale (22 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
418 €/hab. de dépenses par habitant à Plumelin, commune de population comparable à 20 km
La commune affiche une dette de 853 € par habitant pour une capacité d'épargne de 70 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 70 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Noyal-Pontivy affiche 1 005 € de recettes et 935 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 70 €/hab (7 % des recettes) (-19 % vs médiane nationale (1 148 €)). D'autre part, l'encours de dette s'établit à 853 € par habitant. Point à relever : l'effort d'investissement atteint 504 € par habitant. En outre, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 34,1 %, dans le quart inférieur du département.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 3,7 M€ de recettes, 3,2 M€ de dépenses, dont 1,6 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 3,2 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 193 € à 70 €, soit -63,7 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 33,91 % | 0,00 % | 0,19 % | 34,10 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 47,80 % | 2,11 % | 0,43 % | 83,49 % |
| Taxe d'habitation | 12,97 % | 8,74 % | 0,23 % | 21,94 % |
| CFE | 0,00 % | 20,98 % | 0,40 % | 21,38 % |
| TEOM | — | — | — | 7,75 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 34,10 % sur le foncier bâti et 21,38 % sur la CFE, la commune se situe à -6,0 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 34,10 % (+0,07 % pts), tandis que la CFE s'établit à 21,38 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 971 € vs moyenne strate 941 € (+3%) |
| Effort fiscal | 0,992 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 3 838 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
