Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Photo : Lguerin27 Wikimedia Commons CC BY-SA 4.0
Rupture de série en 2023 : nouveau dispositif Filosofi, données non directement comparables avec 2012-2021. Niveau de vie médian et taux de pauvreté : Filosofi 2023 ; déciles, indice de Gini, rapport interdécile, composition des revenus et ventilations : Filosofi 2021, dernier millésime de l'ancien dispositif.
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
À Rugles, le revenu médian par unité de consommation (19 920 €) se situe entre 11 040 € au 1er décile et 32 220 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
| Décile de niveau de vie | Revenu disponible (€/UC/an) |
|---|---|
| 1er décile (D1) | 11 040 € |
| D2 | 13 900 € |
| D3 | 16 200 € |
| D4 | 18 240 € |
| Médiane | 19 920 € |
| D6 | 21 940 € |
| D7 | 23 900 € |
| D8 | 27 070 € |
| 9e décile (D9) | 32 220 € |
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 5,3 %. Le taux de pauvreté a augmenté de 4 points. Le taux de chômage a baissé de 4,2 pt (2017–2023).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 18 910 € | 16 % |
| 2018 | 19 180 € | 20 % |
| 2019 | 19 410 € | 20 % |
| 2020 | 19 580 € | 18 % |
| 2021 | 19 920 € | 20 % |
En regard, Beaumont-le-Roger (à 27 km, 2 769 hab.) affiche 23 320 € de revenu médian
Données du recensement 2023 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 72,8 % | 59,5 % | 18,3 % |
| Hommes | 75,8 % | 63,9 % | 15,6 % |
| Femmes | 70,1 % | 55,5 % | 20,9 % |
| 15-24 ans | 59,6 % | 38,8 % | 34,8 % |
| 25-54 ans | 88,7 % | 73,9 % | 16,7 % |
| 55-64 ans | 47,1 % | 41,6 % | 11,7 % |
Ventilation des postes de travail localisés dans la commune par catégorie socioprofessionnelle INSEE. La grille couvre les emplois au lieu de travail : certains de ces postes sont occupés par des navetteurs venus d'autres communes.
À Rugles, la répartition CSP place en tête les Ouvriers (35,9 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 10 | 1,0 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 74 | 7,7 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 78 | 8,0 % |
| Professions intermédiaires | 213 | 21,9 % |
| Employés | 247 | 25,5 % |
| Ouvriers | 348 | 35,9 % |
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Industrie concentre 36,8 % des emplois de Rugles.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 20 | 2,0 % |
| Industrie | 357 | 36,8 % |
| Construction | 47 | 4,8 % |
| Commerce, transports, services | 268 | 27,6 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 279 | 28,8 % |
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2023
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
Capital scolaire de Rugles: 16,8 % de bac+2 et plus, 30,7 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 552 | 30,7 % |
| BEPC, brevet, DNB | 107 | 6,0 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 547 | 30,5 % |
| Baccalauréat | 288 | 16,0 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 115 | 6,4 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 68 | 3,8 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 119 | 6,6 % |
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 14 950 € |
| Médiane (Q2) | 19 920 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 750 € |
| D1 (1er décile) | 11 040 € |
| D2 (2e décile) | 13 900 € |
| D3 (3e décile) | 16 200 € |
| D4 (4e décile) | 18 240 € |
| D6 (6e décile) | 21 940 € |
| D7 (7e décile) | 23 900 € |
| D8 (8e décile) | 27 070 € |
| D9 (9e décile) | 32 220 € |
| Rapport interdécile (D9/D1) | 2,9 |
| S80/S20 | 3,5 |
| Indice de Gini | 0,24 |
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Commune rurale de 2 199 habitants, Rugles bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la médiane nationale, avec un taux de pauvreté élevé (20,0 %).
Seuls 30,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement L'Aigle et Verneuil d'Avre et d'Iton. Parmi les principaux employeurs figurent FRAMATOME et EUROFOIL FRANCE. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (35,9 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation). Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 25 817 € d'aides d'investissement.
Les ménages de Rugles disposent d'un revenu médian de 19 920 €, nettement sous la médiane nationale. À titre de repère, la médiane nationale atteint 25 920 € (INSEE, 2023), soit 6 000 € de plus qu'ici. Au regard de la médiane du département (25 520 €), le revenu de Rugles est inférieur d'à peu près 5 600 €. La distribution des revenus affiche une dispersion modérée (D9/D1 = 2,9): le 1er décile se situe à 11 040 €, le 9e à 32 220 €.
Le chômage — 18,3 % — et le faible taux d'emploi (59,5 %) dessinent un marché du travail sous forte tension, pour 838 personnes actives. La structure socioprofessionnelle privilégie les ouvriers (35,9 % des emplois occupés). Les diplômés du supérieur (bac+2 et plus) représentent 16,8 % de la population, élément de contexte pour la structure de l'emploi.
Sur les 151 établissements actifs en 2024, l'industrie conserve un rôle structurant au sein du tissu local. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 28,5 % des établissements. Le rythme de création atteint 27 en 2025, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +21,8 %. Côté employeurs, FRAMATOME et EUROFOIL FRANCE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Exercice 2025: recettes de fonctionnement à 1 321 €/hab, dépenses à 1 128 €/hab, épargne brute à 193 €/hab. La capacité de désendettement ressort à 0,0 années (courte), pour 203 €/hab de dépenses d'équipement. 2 projets locaux ont bénéficié de 25 817 € de subvention de l'État (DETR/DSIL), le potentiel financier par habitant s'établit à 1 196 €.
En 2025, la TFB globale atteint 52,96 % de Rugles, un niveau au-dessus de la médiane française. Par rapport à la médiane départementale (49,22 %), l'écart communal atteint +3,74 points, pour une part communale pure à 42,54 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 21,57 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 22,87 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Rugles est dans la tradition normande. La commune est couverte par le FRR (France Ruralités Revitalisation), dispositif pris en compte dans certaines politiques publiques. Le bassin d'emploi local attire 767 navetteurs entrants, contre 470 actifs qui sortent travailler ailleurs. Sur le versant social, la CAF dénombre 475 allocataires, dont 80 foyers bénéficiaires du RSA.
Ces revenus et ces emplois reposent en partie sur les entreprises implantées sur place : voici le tissu économique de Rugles, ses secteurs d’activité et ses principaux employeurs.
Ce tissu d'entreprises alimente la fiscalité communale de Rugles (CFE, CVAE, taxe foncière sur le bâti).
| Code | Section NAF | Nombre | Part |
|---|---|---|---|
| L | Activités immobilières | 101 | 19,6 % |
| G | Commerce de gros et de détail | 74 | 14,3 % |
| S | Autres activités de services | 53 | 10,3 % |
| Q | Santé humaine et action sociale | 44 | 8,5 % |
| F | Construction | 43 | 8,3 % |
| M | Activités spécialisées scientifiques et techniques | 33 | 6,4 % |
| R | Arts, spectacles et activités récréatives | 32 | 6,2 % |
| I | Hébergement et restauration | 29 | 5,6 % |
| A | Agriculture, sylviculture et pêche | 21 | 4,1 % |
| C | Industrie manufacturière | 21 | 4,1 % |
| N | Activités de services administratifs et soutien | 17 | 3,3 % |
| J | Information et communication | 14 | 2,7 % |
| P | Enseignement | 10 | 1,9 % |
| K | Activités financières et d'assurance | 8 | 1,6 % |
| H | Transports et entreposage | 6 | 1,2 % |
| D | Production et distribution d'énergie | 5 | 1,0 % |
| E | Production/distribution d'eau, déchets | 4 | 0,8 % |
| O | Administration publique | 1 | 0,2 % |
Répartition des 391 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).
Les secteurs hébergement, restauration et commerce détaillent l'offre touristique de Rugles (hôtels, campings, points d'intérêt).
| Raison sociale | Forme juridique | Effectif (tranche) | Activité (NAF) |
|---|---|---|---|
| FRAMATOME | SAS (société par actions simplifiée) | 200 à 249 salariés | 24.45Z Industrie manufacturière |
| EUROFOIL FRANCE siège | SAS (société par actions simplifiée) | 100 à 199 salariés | 24.42Z Industrie manufacturière |
| EHPAD DE RUGLES siège | — | 50 à 99 salariés | 87.10A Santé humaine et action sociale |
| COLLEGE AURELIE AUBERT siège | — | 20 à 49 salariés | 85.31Z Enseignement |
| COMMUNE DE RUGLES siège | — | 20 à 49 salariés | 84.11Z Administration publique |
| MEDICA FRANCE | SAS (société par actions simplifiée) | 20 à 49 salariés | 87.10A Santé humaine et action sociale |
| UMERIC siège | SAS (société par actions simplifiée) | 20 à 49 salariés | 47.11B Commerce de gros et de détail |
| MDP-VALLET siège | SAS (société par actions simplifiée) | 20 à 49 salariés | 25.62B Industrie manufacturière |
| ASS DEP PARENTS ET AMIS DES PERSONNES HANDICAPEES MENTALES 27 | Association déclarée | 20 à 49 salariés | 87.20A Santé humaine et action sociale |
| COMMUNE DE RUGLES | — | 10 à 19 salariés | 85.20Z Enseignement |
| CAISSE LOCALE CREDIT AGRIC MUT RUGLES siège | — | 10 à 19 salariés | 64.19Z Activités financières et d'assurance |
| ASS LOCALE AIDE DOMICILE EN MILIEU RURAL siège | Association déclarée | 10 à 19 salariés | 88.10A Santé humaine et action sociale |
| DELVALLE GONDOUIN siège | SAS (société par actions simplifiée) | 10 à 19 salariés | 43.91B Construction |
| AVENIR RUGLOIS siège | Association déclarée | 6 à 9 salariés | 85.59B Enseignement |
| SARL CALLIAT siège | SARL | 6 à 9 salariés | 10.13B Industrie manufacturière |
| REGNARD TECHNOLOGIES siège | SAS (société par actions simplifiée) | 6 à 9 salariés | 33.12Z Industrie manufacturière |
| PHARMACIE DE RUGLES siège | — | 6 à 9 salariés | 47.73Z Commerce de gros et de détail |
| SYNDICAT D'ADDUCTION EN EAU POTABLE DE LA REGION RISLOISE ET RUGLOISE siège | — | 3 à 5 salariés | 36.00Z Production/distribution d'eau, déchets |
| UNION SPORTIVE DE RUGLES siège | Association déclarée | 3 à 5 salariés | 93.12Z Arts, spectacles et activités récréatives |
| VIKING IMMOBILIER NORMANDIE siège | SARL | 3 à 5 salariés | 68.31Z Activités immobilières |
| SARL PRESTATIONS TECHNIQUES BRISSET siège | SARL | 3 à 5 salariés | 43.21A Construction |
| ASSOCIATION CULTURELLE RUGLOISE siège | Association déclarée | 3 à 5 salariés | 93.29Z Arts, spectacles et activités récréatives |
| RUE DES FORGES siège | Autre société civile | 3 à 5 salariés | 68.20B Activités immobilières |
| V-TRA COMMERCE siège | SARL | 3 à 5 salariés | 47.52A Commerce de gros et de détail |
| RISL'ADVENTURE | Association déclarée | 3 à 5 salariés | 94.99Z Autres activités de services |
| CHALUMEAU CONSEIL siège | SAS (société par actions simplifiée) | 3 à 5 salariés | 45.32Z Commerce de gros et de détail |
| ADDICT siège | SAS (société par actions simplifiée) | 3 à 5 salariés | 96.02A Autres activités de services |
| GUILLAUME DISSOUBRET, VIRGINIE JARDIN, MARIE-PIERRE ROSSE-NIVAULT | SARL unipersonnelle (EURL) | 3 à 5 salariés | 69.10Z Activités spécialisées scientifiques et techniques |
| GAEC DE LA RISLE siège | GAEC (groupement agricole) | 1 à 2 salariés | 01.41Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| O FIL DE L'O siège | Entrepreneur individuel | 1 à 2 salariés | 56.30Z Hébergement et restauration |
| EARL LES DESERTS siège | — | 1 à 2 salariés | 01.11Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| CAISSE REGIONALE DE CREDIT AGRICOLE MUTUEL DE NORMANDIE-SEINE | — | 1 à 2 salariés | 64.19Z Activités financières et d'assurance |
| GACE IMMO | SARL | 1 à 2 salariés | 68.31Z Activités immobilières |
| LA MAISON DE LA FORGE siège | SARL | 1 à 2 salariés | 55.20Z Hébergement et restauration |
| SELARL DU DR VERDAVOINE siège | SARL unipersonnelle (EURL) | 1 à 2 salariés | 86.21Z Santé humaine et action sociale |
| IMPACTS siège | Entrepreneur individuel | 1 à 2 salariés | 45.20A Commerce de gros et de détail |
| TRAVAUX PUBLICS AIGLONS | SARL | 1 à 2 salariés | 43.12A Construction |
| FRANCE EUROPE LUTHERIE siège | SAS (société par actions simplifiée) | 1 à 2 salariés | 46.49Z Commerce de gros et de détail |
| EURL GRILLIE STEPHANE siège | SARL | 1 à 2 salariés | 43.32A Construction |
| VALERIE PAGE-MILIAN siège | SARL unipersonnelle (EURL) | 1 à 2 salariés | 86.23Z Santé humaine et action sociale |
| JENNIFER MAROT siège | SARL unipersonnelle (EURL) | 1 à 2 salariés | 86.23Z Santé humaine et action sociale |
| RUGLES ALIMENTATION siège | SARL | 1 à 2 salariés | 47.22Z Commerce de gros et de détail |
| L.B.T.M. siège | SAS (société par actions simplifiée) | 1 à 2 salariés | 49.41A Transports et entreposage |
| UNION SPORTIVE RUGLES LYRE siège | Association déclarée | 1 à 2 salariés | 93.12Z Arts, spectacles et activités récréatives |
| J.T.C.T | SARL | 1 à 2 salariés | 71.20A Activités spécialisées scientifiques et techniques |
| MAISON DE LA PRESSE siège | Entrepreneur individuel | 1 à 2 salariés | 47.62Z Commerce de gros et de détail |
| SARL GASTINE siège | — | 1 à 2 salariés | 01.50Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| CONTROLE TECHNIQUE RUGLOIS siège | SARL | 1 à 2 salariés | 71.20A Activités spécialisées scientifiques et techniques |
| RELOOK EURE siège | SARL | 1 à 2 salariés | 96.02A Autres activités de services |
Les 49 plus gros employeurs de Rugles classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 5 relevant du secteur public.
Ces gros employeurs structurent le marché du travail local de Rugles (taux de chômage, navettes domicile-travail).
PME, ETI et grandes entreprises pèsent aussi sur le marché immobilier de Rugles (locaux professionnels, demande salariée, foncier d'activité).
À mettre en regard du profil démographique de Rugles (population active, CSP) pour évaluer le ratio emplois/habitants.
Le tissu associatif et coopératif prolonge la vie civique de Rugles (conseil municipal, jumelages, participation citoyenne).
27 créations en 2025 pour un stock stabilisé à 151 établissements en 2024, soit +21,8 % depuis 2014.
| Année | Établissements actifs | Créations |
|---|---|---|
| 2012 | — | 7 |
| 2013 | — | 12 |
| 2014 | 124 | 17 |
| 2015 | 123 | 10 |
| 2016 | 121 | 14 |
| 2017 | 118 | 7 |
| 2018 | 116 | 16 |
| 2019 | 111 | 15 |
| 2020 | 117 | 15 |
| 2021 | 134 | 22 |
| 2022 | 150 | 21 |
| 2023 | 147 | 21 |
| 2024 | 151 | 26 |
| 2025 | — | 27 |
Le tissu économique de Rugles compte 151 établissements actifs. Soit 6,9 pour 100 habitants, un tissu modeste. Avec 27 créations en 2025 (taux de renouvellement dynamique de 17,9 %).
Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.
| Espèce | Effectif (têtes) |
|---|---|
| Bovins | 644 |
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