01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (12 454 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 8 798 423 € |
| Recettes de fonctionnement | 13 812 632 € |
| Frais de personnel | 7 278 453 € |
| Achats et charges | 2 716 245 € |
| Dépenses de fonctionnement | 11 379 850 € |
| Épargne brute | 2 432 783 € |
| Dépenses d'équipement | 3 444 045 € |
| Encours de dette | 815 921 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 13,8 M€ et dépenses de 11,4 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 64 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 098 € | 872 € | 226 € | 239 € | 316 € |
| 2019 | 1 046 € | 811 € | 235 € | 218 € | 278 € |
| 2020 | 1 044 € | 814 € | 230 € | 184 € | 233 € |
| 2021 | 1 053 € | 735 € | 318 € | 151 € | 212 € |
| 2022 | 1 048 € | 807 € | 242 € | 126 € | 174 € |
| 2023 | 1 064 € | 849 € | 215 € | 106 € | 437 € |
| 2024 | 1 172 € | 899 € | 273 € | 87 € | 515 € |
| 2025 | 1 109 € | 914 € | 195 € | 66 € | 277 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 195 €/hab en 2025 contre 226 €/hab en 2018, pour un encours de dette de 66 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 12 454 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 13 812 632 € | 1 109 € |
| Dépenses de fonctionnement | 11 379 850 € | 914 € |
| Frais de personnel | 7 278 453 € | 584 € |
| Achats et charges | 2 716 245 € | – |
| Impôts locaux | 8 798 423 € | 706 € |
| Épargne brute | 2 432 783 € | 195 € |
| Épargne de gestion | 2 463 369 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 3 444 045 € | 277 € |
| Dépenses d'investissement | 3 697 892 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 823 492 € | – |
| Encours de dette | 815 921 € | 66 € |
| Annuité de la dette | 269 028 € | 22 € |
Commune voisine de taille comparable, Auray (19 km) affiche 1 232 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,49 % | 0,00 % | 0,45 % | 37,94 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 39,50 % | 2,56 % | 34,36 % | 76,42 % |
| Taxe d'habitation | 14,34 % | 8,78 % | 0,52 % | 23,64 % |
| CFE | 0,00 % | 23,73 % | 0,67 % | 24,40 % |
| TEOM | — | — | — | 11,82 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 37,94 % | 40,45 % | 43,13 % |
| CFE | 24,40 % | 24,31 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 76,42 % | 89,52 % | 97,50 % |
| TH | 23,64 % | 25,50 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 37,94 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 24,40 % (+0,1 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 37,61 % | 37,49 % | 24,27 % | 23,22 % | 8,18 % |
| 2022 | 37,96 % | 37,49 % | 24,50 % | 23,72 % | 9,39 % |
| 2023 | 38,00 % | 37,49 % | 24,52 % | 23,58 % | 10,60 % |
| 2024 | 37,96 % | 37,49 % | 24,45 % | 23,60 % | 11,82 % |
| 2025 | 37,94 % | 37,49 % | 24,40 % | 23,64 % | 11,82 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 37,94 % (+0,33 % pts), tandis que la CFE s'établit à 24,40 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 034 € vs moyenne strate 1 316 € (-21%) |
| Effort fiscal | 1,075 vs moyenne strate 1,194 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Videoprotection implantation de 9 cameras | DETR | 39 644 € | 11 893 € | 30,0% |
Résumé
Les finances de Saint-Avé sont saines avec une dette modérée de 66 €/hab et une capacité d'épargne de 195 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 195 € par habitant.