Villages d'Avenir
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Économie
Le revenu médian des ménages de Saint-Clair-sur-l'Elle s'établit à 21 390 € par an, soit -5 % par rapport à la médiane départementale (22 430 €).
Avec 959 habitants, Saint-Clair-sur-l'Elle concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 44,3 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Lô et Caen. Parmi les principaux employeurs figurent COLLEGE JEAN GREMILLON et HOMMET TRANSPORT.
Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 9 013 € d'aides d'investissement.
En regard, Sainte-Marguerite-D'elle (à 5 km, 757 hab.) affiche 20 900 € de revenu médian
Avec un revenu médian par UC à 21 390 €, Saint-Clair-sur-l'Elle se tient en retrait de la médiane nationale. À l'échelle départementale, la médiane (22 430 €) est proche de celle de Saint-Clair-sur-l'Elle.
Le marché de l'emploi communal reste en ligne avec les moyennes françaises: chômage 7,3 %, taux d'emploi 69,3 %. Parmi les emplois de Saint-Clair-sur-l'Elle, les employés concentrent 26,3 % des effectifs.
Selon Sirene, Saint-Clair-sur-l'Elle dénombre 78 établissements actifs en 2023, dans une structure à dominante tertiaire. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 25,6 % des établissements. Le rythme de création atteint 10 en 2024, en ligne avec une dynamique de création forte — stock total en +50,0 %. Côté employeurs, COLLEGE JEAN GREMILLON et HOMMET TRANSPORT figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Les finances communales présentent un équilibre favorable: 842 €/hab de recettes, 320 €/hab d'épargne brute et 427 €/hab d'encours de dette en 2024. La capacité de désendettement ressort à 1,3 années (courte), pour 132 €/hab de dépenses d'équipement. 2 projets locaux ont bénéficié de 9 013 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Avec 42,76 % de taxe foncière bâtie en 2024, Saint-Clair-sur-l'Elle s'aligne sur les moyennes françaises. Par rapport à la médiane départementale (45,90 %), l'écart communal atteint -3,14 points, pour une part communale pure à 37,79 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 21,79 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 22,41 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Saint-Clair-sur-l'Elle est au cœur du bocage normand. Le nombre de navetteurs sortants — 195 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 130 allocataires, dont 5 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 990 € | 21 390 € |
| Effet de la redistribution | +400 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,7 % | 69,3 % | 7,3 % |
| Hommes | 77,6 % | 72,1 % | 7,1 % |
| Femmes | 72,1 % | 66,7 % | 7,5 % |
| 15-24 ans | 41,0 % | 33,5 % | 18,4 % |
| 25-54 ans | 91,9 % | 86,0 % | 6,4 % |
| 55-64 ans | 52,5 % | 50,5 % | 3,9 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 26,3 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Commerce, transports, services pèse 43,1 % des emplois situés à Saint-Clair-sur-l'Elle, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Saint-Clair-sur-l'Elle, 82,0 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (83,2 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 27,7 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Saint-Clair-sur-l'Elle éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Clair-sur-l'Elle sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Clair-sur-l'Elle permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Saint-Clair-sur-l'Elle se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 130 allocataires.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | COLLEGE JEAN GREMILLON | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | HOMMET TRANSPORT | Transports et entreposage (NAF 49.39A) | 20 à 49 salariés |
| #3 | ECOLE PRIMAIRE PUBLIQUE | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #4 | SOCIETE MICHEL BELLAMY | Commerce (NAF 46.61Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | CLCAMN SAINT CLAIR SUR ELLE | Activités financières et d'assurance (NAF 64.19Z) | 10 à 19 salariés |
| #6 | MALIS ISOLATION | Construction (NAF 41.20A) | 10 à 19 salariés |
| #7 | SYNDICAT SCOLAIRE DE L'ELLE | Administration publique (NAF 84.12Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | SAUR | Eau, assainissement, déchets (NAF 36.00Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Remplacement des menuiseries de la sacristie de l'eglise | 17 885 € | 5 365 € | 30,0 % |
| DETR | Travaux dans la maison des associations | 12 163 € | 3 648 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Clair-sur-l'Elle. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Saint-Clair-sur-l'Elle se compose de 78 établissements, soit 8,1 pour 100 habitants (+31 % vs médiane départementale). Avec 10 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 12,8 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (26 %) et Construction (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Le Tronquay (17 km, 745 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 295 €/hab.
Les finances de Saint-Clair-sur-l'Elle sont saines avec une dette modérée de 427 €/hab et une capacité d'épargne de 320 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 321 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Clair-sur-l'Elle dégage 842 € de recettes et engage 521 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 321 €/hab (38 % des recettes) (-42 % par rapport à la médiane du département (898 €)). Notons que le taux cumulé de taxe foncière se situe à 42,8 %. Par ailleurs, l'effort d'investissement atteint 132 € par habitant. Autre constat : l'endettement atteint 427 €/hab (-31 % par rapport à la médiane du département (617 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 837 k€ de recettes, 519 k€ de dépenses, dont 188 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 425 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 128 € à 320 €, soit +150,0 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,79 % | 4,51 % | 0,46 % | 42,76 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 36,36 % | 10,85 % | 0,77 % | 88,06 % |
| Taxe d'habitation | 9,70 % | 12,23 % | 0,48 % | 22,41 % |
| CFE | 0,00 % | 21,09 % | 0,70 % | 21,79 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 42,76 % sur le foncier bâti et 21,79 % sur la CFE, la commune se situe à -3,1 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 42,76 % (+0,35 % pts), tandis que la CFE s'établit à 21,79 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 615 € vs moyenne strate 722 € (-15%) |
| Effort fiscal | 1,144 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 971 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Remplacement des menuiseries de la sacristie de l'eglise | DETR | 17 885 € | 5 365 € | 30,0% |
| Travaux dans la maison des associations | DETR | 12 163 € | 3 648 € | 30,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0