01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 29 830 795 € |
| Recettes de fonctionnement | 51 803 846 € |
| Frais de personnel | 30 739 946 € |
| Achats et charges | 9 459 496 € |
| Dépenses de fonctionnement | 46 511 427 € |
| Épargne brute | 5 292 419 € |
| Dépenses d'équipement | 19 581 017 € |
| Encours de dette | 44 064 664 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 51,8 M€ et dépenses de 46,5 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 66 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 553 € | 1 448 € | 105 € | 1 690 € | 339 € |
| 2018 | 1 561 € | 1 439 € | 122 € | 1 589 € | 165 € |
| 2019 | 1 548 € | 1 449 € | 99 € | 1 453 € | 158 € |
| 2020 | 1 547 € | 1 443 € | 104 € | 1 383 € | 161 € |
| 2021 | 1 590 € | 1 464 € | 126 € | 1 345 € | 131 € |
| 2022 | 1 670 € | 1 586 € | 84 € | 1 329 € | 325 € |
| 2023 | 1 766 € | 1 619 € | 148 € | 1 656 € | 503 € |
| 2024 | 1 837 € | 1 648 € | 189 € | 1 534 € | 682 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 105 € à 189 €, soit +80,0 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 28 733 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 51 803 846 € | 1 837 € |
| Dépenses de fonctionnement | 46 511 427 € | 1 648 € |
| Frais de personnel | 30 739 946 € | 1 110 € |
| Achats et charges | 9 459 496 € | – |
| Impôts locaux | 29 830 795 € | 1 038 € |
| Épargne brute | 5 292 419 € | 189 € |
| Épargne de gestion | 6 862 270 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 19 581 017 € | 682 € |
| Dépenses d'investissement | 19 850 874 € | – |
| Recettes d'investissement | 9 735 830 € | – |
| Encours de dette | 44 064 664 € | 1 534 € |
| Annuité de la dette | 5 090 859 € | 177 € |
À Les Mureaux, commune similaire à 74 km, les dépenses par habitant est de 1 694 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 60,32 % | 0,00 % | 0,78 % | 61,10 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 55,23 % | 2,60 % | 1,40 % | 96,23 % |
| Taxe d'habitation | 26,22 % | 8,35 % | 0,98 % | 35,55 % |
| CFE | 0,00 % | 26,50 % | 0,94 % | 27,44 % |
| TEOM | — | — | — | 8,06 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 61,10 % | 53,44 % | 43,01 % |
| CFE | 27,44 % | 26,18 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 96,23 % | 87,65 % | 97,31 % |
| TH | 35,55 % | 25,64 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 61,10 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 27,44 % (+1,3 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 55,96 % | 55,85 % | 26,52 % | 32,70 % | 8,06 % |
| 2022 | 55,97 % | 55,85 % | 26,48 % | 32,70 % | 8,06 % |
| 2023 | 60,43 % | 60,32 % | 26,89 % | 34,63 % | 8,06 % |
| 2024 | 61,10 % | 60,32 % | 27,44 % | 35,55 % | 8,06 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +5,14 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 210 € vs moyenne strate 1 195 € (+1%) |
| Effort fiscal | 1,453 vs moyenne strate 1,208 |
| Strate démographique | Strate 10 Population DGF (critères 2019) : 29 246 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Projet d'investissement sportif 2025 | DPV | 1 548 020 € | 725 000 € | 46,8% |
| Construction du nouveau groupe scolaire roland leroy - phase construction elementaire | DSIL | 4 730 532 € | 292 125 € | 6,2% |
Résumé
La dette par habitant de Saint-Étienne-du-Rouvray est élevée à 1 534 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 189 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Saint-Étienne-du-Rouvray mobilisent 1 648 € de dépenses par habitant, pour 1 837 € de recettes, soit une épargne brute de 189 €/hab (10 % des recettes) (+36 % par rapport à la médiane du département (1 214 €)). La dette municipale représente 1 534 € par habitant, au sommet du classement du département (20ᵉ position sur 708). Fait notable : le taux cumulé de taxe foncière se situe à 61,1 %, parmi les toutes premières communes du département (29ᵉ/708). L'effort d'investissement atteint 682 € par habitant.