Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Saint-Lô.
Saint-Lô compte 19 471 habitants et offre un équilibre rare entre emploi local et rôle résidentiel. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Une majorité d'actifs (63,8 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Agneaux et Condé-sur-Vire. Parmi les principaux employeurs figurent DEPARTEMENT DE LA MANCHE et FED DEP ASS ADMR DE LA MANCHE. Le marché du travail reste tendu (14,5 % de chômage).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle participe à 2 programmes nationaux d'appui aux territoires (Action Cœur de Ville, Fabriques de Territoire). Un projet a été subventionné par l'État pour 198 410 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
À 96 km, Lisieux (19 645 hab.) enregistre 19 440 € de revenu médian
À 21 010 € de revenu médian par UC, Saint-Lô se situe sous le repère national. L'écart avec la médiane départementale — 22 430 € — est d'environ 1 420 € en défaveur de Saint-Lô. Avec un rapport D9/D1 de 3,1 et un taux de pauvreté de 19,0 %, la dispersion des revenus reste importante.
Le marché du travail local apparaît tendu: chômage à 14,5 %, taux d'emploi à 62,1 %, sur 8 772 actifs. Les professions intermédiaires dominent la structure des emplois à 33,2 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
Selon Sirene, Saint-Lô dénombre 1 807 établissements actifs en 2023, dans une structure à dominante tertiaire. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 31,5 % des unités. L'activité de création reste soutenue: 203 immatriculations en 2024, sur un stock en +20,9 % sur dix ans (une dynamique de création positive). DEPARTEMENT DE LA MANCHE et FED DEP ASS ADMR DE LA MANCHE comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Les finances de Saint-Lô présentent en 2024 1 408 €/hab de recettes pour 1 177 €/hab de dépenses, dégageant 231 €/hab d'épargne brute. Il faudrait 3,9 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 479 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 198 410 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Avec 46,55 % de taxe foncière bâtie en 2024, Saint-Lô s'aligne sur les moyennes françaises. Le taux global de TFB s'écarte de +0,65 points par rapport à la médiane départementale (45,90 %); part communale seule: 41,58 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 21,79 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 27,63 %.
À l'échelle régionale, Saint-Lô est dans la géographie typique de la Normandie, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Saint-Lô est concernée par le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Les 2 740 navetteurs sortants rejoignent principalement Agneaux et Condé-sur-Vire. La CAF recense 5 070 allocataires de Saint-Lô, avec 655 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La distribution des revenus de Saint-Lô s'étage de 11 310 € pour les 10 % les plus modestes à 34 900 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 21 010 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 21 010 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
Ce schéma répartit les ressources des ménages selon leur nature. Salaires, revenus non salariés, pensions, revenus du capital (loyers, dividendes, plus-values) et transferts sociaux composent le revenu disponible moyen. Les impôts directs étant déduits séparément (poste négatif), le total des sources positives peut excéder 100 %.
Entre salaires (58,1 %), pensions (33,9 %), patrimoine (7,7 %) et prestations (7,9 %), la composition des ressources de Saint-Lô reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de Saint-Lô indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 21 010 €.
Au seuil de pauvreté (60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021), chaque barre indique la fraction de ménages situés en deçà selon l'âge du déclarant. La ligne pointillée donne le repère communal global. Le sous-trentenaire et le 75+ figurent souvent en haut de l'échelle.
Le taux de pauvreté moyen de Saint-Lô (19,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La composition par décile de Saint-Lô met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le statut résidentiel structure le niveau de vie : les propriétaires affichent le revenu médian le plus haut, le parc locatif privé occupe une position intermédiaire et le parc HLM rassemble les ménages les plus modestes. L'indice de Gini (entre 0 et 1) compare la concentration des revenus au sein de chaque groupe.
Cette comparaison oppose des sources de revenus stables — salaires, pensions — à d'autres plus volatiles, comme les revenus des indépendants ou du patrimoine. La largeur de la plage Q1-Q3 mesure visuellement cette dispersion.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 470 € | 21 470 € | 27 250 € |
| Indemnités de chômage | 9 430 € | 11 510 € | 14 000 € |
| Activités non salariées | 18 950 € | 32 030 € | 48 540 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 470 € | 21 690 € | 27 670 € |
| Revenus du patrimoine | 13 580 € | 27 950 € | 49 090 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 700 € | 9 350 € | 13 070 € |
Le revenu déclaré totalise les ressources brutes signalées au fisc ; le revenu disponible tient compte de la redistribution (impôts directs déduits, prestations ajoutées). La différence donne une mesure pratique du « coup de pouce » net assuré par le système social-fiscal aux ménages locaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 12 870 € | 15 390 € |
| Médiane | 20 440 € | 21 010 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 960 € | 27 200 € |
| Indice de Gini | 0,37 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +570 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 72,7 % | 62,1 % | 14,5 % |
| Hommes | 74,0 % | 63,4 % | 14,3 % |
| Femmes | 71,5 % | 61,0 % | 14,7 % |
| 15-24 ans | 49,4 % | 38,0 % | 23,0 % |
| 25-54 ans | 90,1 % | 77,9 % | 13,5 % |
| 55-64 ans | 51,6 % | 46,9 % | 9,1 % |
Ventilation des postes de travail localisés dans la commune par catégorie socioprofessionnelle INSEE. La grille couvre les emplois au lieu de travail : certains de ces postes sont occupés par des navetteurs venus d'autres communes.
Premier groupe de l'emploi local, les Professions intermédiaires représentent 33,2 % des postes occupés sur le territoire communal.
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
Le secteur Administration, enseignement, santé, action sociale domine l'emploi de Saint-Lô avec 46,4 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Mode de déplacement principal utilisé par les actifs pour rejoindre leur lieu de travail. La voiture individuelle domine très largement la pratique française, particulièrement hors des grands centres urbains. Les transports collectifs et la marche ou vélo gagnent du terrain dans les zones denses.
À Saint-Lô, 76,7 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Décomposition des emplois salariés par nature de contrat. Le CDI et les postes de la fonction publique assurent l'essentiel du socle stable ; les CDD, l'intérim, l'apprentissage et les stages apportent une part de flexibilité variable selon les bassins d'emploi.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 78,4 % des salariés de Saint-Lô, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
La structure des diplômes décrite ici concerne les résidents de 15 ans ou plus n'étant plus scolarisés. Pour chacun, on retient son plus haut niveau obtenu ; les personnes encore en cursus n'entrent pas dans le total. Le palier « Sans diplôme » incorpore les anciens titulaires du CEP.
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
Les personnes sans diplôme représentent 21,7 % de la population non scolarisée de Saint-Lô.
Cette comparaison hommes/femmes met en lumière la bascule générationnelle : dans les générations entrées en études après 2000, les femmes obtiennent en moyenne des diplômes plus élevés, alors que la tendance inverse demeure chez les générations nées avant 1960.
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Lô, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 5 070 allocataires de Saint-Lô bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | DEPARTEMENT DE LA MANCHE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #2 | FED DEP ASS ADMR DE LA MANCHE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #3 | HOPITAL MEMORIAL FRANCE ETATS UNIS | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #4 | LECAPITAINE INDUSTRIE | Industrie manufacturière (NAF 28.25Z) | 500 à 999 salariés |
| #5 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #6 | MAISON DES SOLIDARITES DE LA MANCHE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 250 à 499 salariés |
| #7 | GRETA COTES NORMANDES | Enseignement (NAF 85.59A) | 250 à 499 salariés |
| #8 | CENTRE DEPARTEMENTAL DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #9 | CREDIT AGRICOLE NORMANDIE | Activités financières et d'assurance (NAF 64.19Z) | 250 à 499 salariés |
| #10 | SCE DEPARTEMENTAL INCENDIE ET SECOURS | Administration publique (NAF 84.25Z) | 250 à 499 salariés |
La commune participe a 2 programmes nationalaux d'appui aux territoires, pilotes par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Refection de l'etancheite, toiture terrasse au Musee d'Arts et d'Histoires | 496 027 € | 198 410 € | 40,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Saint-Lô. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Lô. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Lô héberge 1 807 établissements, soit 9,3 pour 100 habitants (+51 % vs médiane départementale). On dénombre 203 créations récentes, soit 11,2 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (31 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
