Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Saint-Sauveur-en-Rue s'établit à 21 340 € par an, soit dans le quart inférieur du département.
Commune rurale de 1 081 habitants, Saint-Sauveur-en-Rue conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 36,3 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Étienne et Bourg-Argental. Parmi les principaux employeurs figurent ASSOCIATION LE ROSIER BLANC et HABITAT ET HUMANISME SOIN. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (45,5 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation).
Riotord, commune de taille similaire à 7 km, affiche 22 330 € de revenu médian
Le revenu médian de Saint-Sauveur-en-Rue s'établit à 21 340 € par UC, un niveau inférieur à la médiane nationale. Le repère départemental (21 680 €) reste comparable à la médiane de Saint-Sauveur-en-Rue.
Le marché du travail local est relativement stable: taux de chômage à 8,0 %, taux d'emploi à 65,5 %, pour 465 actifs. Côté CSP, les employés (45,5 %) arrivent en tête, suivis des Ouvriers (20,0 %).
L'économie de Saint-Sauveur-en-Rue, 67 établissements actifs (2023), repose en partie sur une base agricole. Parmi les secteurs représentés, celui de construction rassemble 17,9 % des établissements. En 2024, 10 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +28,8 % — une dynamique de création positive. ASSOCIATION LE ROSIER BLANC et HABITAT ET HUMANISME SOIN comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Les finances locales paraissent bien orientées en 2024: 1 237 €/hab de recettes, 908 €/hab de dépenses et 329 €/hab d'épargne brute. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 6,4 années de remboursement (raisonnable); les dépenses d'équipement atteignent 165 €/hab.
Côté foncier, le taux global de taxe de Saint-Sauveur-en-Rue — 31,95 % en 2024 — se tient sous le niveau moyen hexagonal. Par rapport à la médiane départementale (40,69 %), l'écart communal atteint -8,74 points, pour une part communale pure à 30,24 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,15 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 19,92 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Saint-Sauveur-en-Rue est au cœur du maillage communal du département de la Loire. La commune est couverte par le FRR (France Ruralités Revitalisation), dispositif pris en compte dans certaines politiques publiques. Côté navettes domicile-travail, 251 actifs vont travailler notamment vers Saint-Étienne et Bourg-Argental. Sur le versant social, la CAF dénombre 180 allocataires, dont 20 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 530 € | 21 340 € |
| Effet de la redistribution | +810 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,2 % | 65,5 % | 8,0 % |
| Hommes | 71,1 % | 64,3 % | 9,5 % |
| Femmes | 71,3 % | 66,9 % | 6,2 % |
| 15-24 ans | 37,1 % | 33,0 % | 11,1 % |
| 25-54 ans | 84,7 % | 79,0 % | 6,6 % |
| 55-64 ans | 59,4 % | 52,7 % | 11,2 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Employés (45,5 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Saint-Sauveur-en-Rue.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Sauveur-en-Rue, 47,6 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (83,8 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Saint-Sauveur-en-Rue.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (85,0 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Saint-Sauveur-en-Rue: — de bac+2 et plus, 28,0 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Sauveur-en-Rue sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Sauveur-en-Rue permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 180 foyers allocataires de Saint-Sauveur-en-Rue, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ASSOCIATION LE ROSIER BLANC | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10C) | 50 à 99 salariés |
| #2 | HABITAT ET HUMANISME SOIN | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #3 | GAEC LA FERME DE TAILLARD | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.46Z) | 10 à 19 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | EMT EMBALLAGE | Industrie manufacturière (NAF 22.22Z) | 10 à 19 salariés |
Le paysage entrepreneurial de Saint-Sauveur-en-Rue se compose de 67 établissements, soit 6,2 pour 100 habitants (-27 % vs médiane départementale). Avec 10 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 14,9 %. La structure sectorielle fait ressortir Construction (18 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Riotord (7 km, 1 195 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 2 532 €/hab.
La dette par habitant de Saint-Sauveur-en-Rue est élevée à 2 117 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 329 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Saint-Sauveur-en-Rue mobilisent 908 € de dépenses par habitant, pour 1 237 € de recettes, soit une épargne brute de 329 €/hab (27 % des recettes) (-13 % par rapport à la médiane du département (1 044 €)). D'autre part, la dette municipale représente 2 117 € par habitant, au sommet du classement du département (9ᵉ position sur 323). Point à relever : le taux global de taxe foncière bâtie est de 32,0 %. En outre, l'effort d'investissement atteint 165 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 1,2 M€ de recettes, 937 k€ de dépenses, dont 409 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 2,0 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 311 € à 329 €, soit +5,8 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 30,24 % | 1,49 % | 0,22 % | 31,95 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 36,13 % | 5,09 % | 0,52 % | 73,00 % |
| Taxe d'habitation | 9,53 % | 10,20 % | 0,19 % | 19,92 % |
| CFE | 0,00 % | 23,37 % | 0,78 % | 24,15 % |
| TEOM | — | — | — | 10,15 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 31,95 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 24,15 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, stabilité du taux de foncier bâti: 31,96 % → 31,95 %; la CFE se situe à 24,15 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 552 € vs moyenne strate 785 € (-30%) |
| Effort fiscal | 0,894 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 233 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0