Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Saint-Sauvier affiche un revenu médian de 20 060 €, soit en dessous de 75 % des communes de France.
Petite commune de 320 habitants, Saint-Sauvier vit au rythme d'une économie rurale traditionnelle. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 30,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Montluçon et Boussac. Les agriculteurs exploitants forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (37,4 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 135 538 € d'aides d'investissement.
20 050 € de revenu médian à Saint-Priest-La-Marche, commune de population comparable à 13 km
À 20 060 € de revenu médian par UC, Saint-Sauvier se situe sous le repère national. La médiane dans l'Allier, 20 990 €, est voisine du niveau communal.
Avec 18,8 % de chômage et un taux d'emploi de 60,1 %, l'insertion professionnelle locale se révèle particulièrement ardue. Côté catégories socioprofessionnelles, les agriculteurs exploitants constituent le groupe dominant à 37,4 % des emplois occupés.
Le tissu Sirene 2023 recense 24 unités actives, avec une présence agricole supérieure à la moyenne française. La première branche NAF — industrie — représente 29,2 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 3 immatriculations en 2024, sur un stock en +14,3 % sur dix ans (une dynamique de création positive).
Les finances apparaissent tendues, voire fragiles, en 2024, avec -2 €/hab d'épargne brute et 988 €/hab de dette. Les dépenses d'équipement atteignent 833 € par habitant.
La fiscalité locale sur le bâti — 38,66 % de TFB globale en 2024 — se situe dans la zone médiane nationale. Face à la médiane départementale (42,06 %), l'écart ressort à -3,40 points, part communale pure 35,48 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,20 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 25,14 %.
Sur le plan territorial, Saint-Sauvier est dans la diversité paysagère de la grande région alpine: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 95 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. Les données CNAF identifient 45 allocataires de Saint-Sauvier, dont 15 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 18 650 € | 20 060 € |
| Effet de la redistribution | +1 410 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,0 % | 60,1 % | 18,8 % |
| Hommes | 78,2 % | 60,5 % | 22,6 % |
| Femmes | 69,4 % | 59,6 % | 14,2 % |
| 15-24 ans | 34,5 % | 20,8 % | 39,8 % |
| 25-54 ans | 86,9 % | 72,3 % | 16,7 % |
| 55-64 ans | 51,1 % | 39,0 % | 23,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Saint-Sauvier est Agriculteurs exploitants (37,4 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Sauvier, 37,4 % des postes relèvent du secteur Agriculture, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Saint-Sauvier, 88,2 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Saint-Sauvier est CDI / Fonction publique (85,4 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 21,2 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Saint-Sauvier éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Saint-Sauvier révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Saint-Sauvier, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 45 foyers allocataires de Saint-Sauvier, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Réhabilitation de la salle socio-culturelle : mise aux normes d’accessibilité PMR, électriques et efficacité énergétique | 434 600 € | 130 401 € | 30,0 % |
| DETR | Réalisation d’un plan d’adressage | 11 415 € | 5 137 € | 45,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Sauvier héberge 24 établissements, soit 7,5 pour 100 habitants. On dénombre 3 créations récentes, soit 12,5 % du parc existant. L'économie locale est portée par Industrie (29 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (21 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Saint-Silvain-Bas-Le-Roc (11 km, 410 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 539 €/hab.
La commune affiche une dette de 988 € par habitant. Le budget de fonctionnement est tendu avec des dépenses supérieures aux recettes de 2 €/hab.
Le budget de fonctionnement de Saint-Sauvier affiche 950 € de recettes et 952 € de dépenses par habitant — un déficit de fonctionnement de 2 €/hab qui fragilise la capacité d'investissement (-17 % vs médiane nationale (1 148 €)). L'encours de dette s'établit à 988 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. À noter : l'effort d'investissement atteint 833 € par habitant. En complément, la taxe foncière bâtie atteint 38,7 % (taux cumulé).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 173 k€ aux caisses communales (soit 56 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 291 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à -2 €/hab et dette à 988 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 35,48 % | 3,01 % | 0,17 % | 38,66 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 30,65 % | 6,31 % | 0,47 % | 75,00 % |
| Taxe d'habitation | 20,56 % | 4,42 % | 0,16 % | 25,14 % |
| CFE | 0,00 % | 27,56 % | 0,64 % | 28,20 % |
| TEOM | — | — | — | 11,49 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 38,66 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 28,20 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 38,66 % (+0,52 % pts), tandis que la CFE s'établit à 28,20 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 588 € vs moyenne strate 657 € (-10%) |
| Effort fiscal | 1,090 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 406 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0