01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 17 814 760 € |
| Recettes de fonctionnement | 34 642 035 € |
| Frais de personnel | 12 646 321 € |
| Achats et charges | 10 143 790 € |
| Dépenses de fonctionnement | 27 899 906 € |
| Épargne brute | 6 742 129 € |
| Dépenses d'équipement | 7 565 124 € |
| Encours de dette | 42 713 304 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 17,8 M€ aux caisses communales (soit 51 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 42,7 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 109 € | 893 € | 216 € | 1 261 € | 176 € |
| 2018 | 1 176 € | 926 € | 250 € | 1 234 € | 345 € |
| 2019 | 1 165 € | 976 € | 189 € | 1 229 € | 288 € |
| 2020 | 1 164 € | 989 € | 175 € | 1 190 € | 421 € |
| 2021 | 1 199 € | 990 € | 209 € | 1 371 € | 605 € |
| 2022 | 1 230 € | 1 076 € | 154 € | 1 633 € | 485 € |
| 2023 | 1 291 € | 1 117 € | 174 € | 1 690 € | 500 € |
| 2024 | 1 390 € | 1 123 € | 267 € | 1 699 € | 301 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 267 €/hab et dette à 1 699 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 25 137 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 34 642 035 € | 1 390 € |
| Dépenses de fonctionnement | 27 899 906 € | 1 123 € |
| Frais de personnel | 12 646 321 € | 506 € |
| Achats et charges | 10 143 790 € | – |
| Impôts locaux | 17 814 760 € | 709 € |
| Épargne brute | 6 742 129 € | 267 € |
| Épargne de gestion | 8 018 006 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 7 565 124 € | 301 € |
| Dépenses d'investissement | 7 633 083 € | – |
| Recettes d'investissement | 11 250 212 € | – |
| Encours de dette | 42 713 304 € | 1 699 € |
| Annuité de la dette | 5 755 336 € | 229 € |
À Sotteville-Lès-Rouen, commune similaire à 46 km, les dépenses par habitant est de 1 208 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 53,77 % | 1,15 % | 1,14 % | 56,06 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 69,73 % | 6,30 % | 1,92 % | 124,28 % |
| Taxe d'habitation | 16,18 % | 7,74 % | 0,74 % | 24,66 % |
| CFE | 0,00 % | 23,64 % | 1,13 % | 24,77 % |
| TEOM | — | — | — | 18,23 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 56,06 % | 49,03 % | 43,01 % |
| CFE | 24,77 % | 25,08 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 124,28 % | 110,95 % | 97,31 % |
| TH | 24,66 % | 22,22 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 56,06 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 24,77 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 55,03 % | 53,77 % | 24,13 % | 23,99 % | 18,23 % |
| 2022 | 56,04 % | 53,77 % | 24,88 % | 25,12 % | 18,23 % |
| 2023 | 56,11 % | 53,77 % | 24,86 % | 24,68 % | 18,23 % |
| 2024 | 56,06 % | 53,77 % | 24,77 % | 24,66 % | 18,23 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 55,03 % → 56,06 %; la CFE se situe à 24,77 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 873 € vs moyenne strate 1 195 € (-27%) |
| Effort fiscal | 1,460 vs moyenne strate 1,208 |
| Strate démographique | Strate 10 Population DGF : 24 825 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Il s'agit de la poursuite des travaux d'amenagements et de restructurations du quartier le plus vivant du centre-ville permettant la circulation de tous les modes de deplacement, adaptee et securisee ainsi que le reamenagement de la place du vieux rene (dont plantation d'arbres) et de l'avenue mendes france qui accueillera la flamme olympique. ces amenagements allieront securite, accessibilite et developpement durable : voies interieures au profil lisse, places de stationnement pmr, eclairage led, etc. | DSIL | 2 240 502 € | 1 000 000 € | 44,6% |
| Requalification de la place des animations de Quartier << Valmeux >> | DPV | 459 505 € | 367 604 € | 80,0% |
| Reamenagement du groupe scolaire Arc-En-Ciel (espaces interieurs et exterieurs) | DPV | 550 000 € | 220 000 € | 40,0% |
| Amenagement des pinedes << Quartiers Valmeux >> | DPV | 75 000 € | 43 013 € | 57,4% |
Résumé
La dette par habitant de Vernon est élevée à 1 699 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 267 € par habitant.
Côté fonctionnement, Vernon dégage 1 390 € de recettes et engage 1 123 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 267 €/hab (19 % des recettes) (+49 % par rapport à la médiane du département (753 €)). Notons que les ménages supportent une taxe foncière de 56,1 % (taux global), au sommet du classement du département (29ᵉ position sur 584). Par ailleurs, l'effort d'investissement atteint 301 € par habitant. Autre constat : l'endettement atteint 1 699 €/hab, dans le top 5 % du département (13ᵉ sur 584).