Petites Villes de Demain
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Commune rurale de 2 440 habitants, Villers-sur-Mer bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Environ 44,8 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Deauville et Trouville-sur-Mer. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et CASINO VILLERS. Le marché du travail reste tendu (15,4 % de chômage).
Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain.
23 210 €
revenu médian
+5% vs dept · +2% vs France
64,4 %
Taux d'emploi
-7% vs dept · -5% vs France
14,0 %
Taux de pauvreté
-18% vs dept · -13% vs France
Pour référence, Houlgate (6 km) affiche 24 440 € de revenu médian
Le revenu médian de Villers-sur-Mer s'établit à 23 210 € par unité de consommation, proche de la médiane nationale. Rapporté à la médiane du département (22 010 €), le niveau de vie communal dépasse d'environ 1 200 € le repère. Le rapport interdécile (3,5) et le taux de pauvreté (14,0 %) traduisent une dispersion importante des niveaux de vie.
Le taux de chômage élevé (15,4 %) et le taux d'emploi limité (64,4 %) traduisent une situation de marché du travail très difficile, pour 852 actifs. Parmi les emplois de Villers-sur-Mer, les employés concentrent 30,9 % des effectifs.
345 établissements sont actifs de Villers-sur-Mer en 2023, avec une prépondérance des activités commerciales et de services. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 29,3 % des établissements. Le rythme de création atteint 38 en 2024, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +25,9 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs MAIRIE et CASINO VILLERS.
Les finances communales dessinent un équilibre correct: 3 608 €/hab de recettes, 3 180 €/hab de dépenses et 1 717 €/hab de dette en 2024. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 4,0 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 463 €/hab.
Le taux global de TFB en 2024 (40,11 %) est conforme à la moyenne nationale. L'écart avec la médiane départementale — 50,48 % — est de -10,37 points, sur un taux communal pur de 34,10 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 23,83 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 17,35 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Villers-sur-Mer est dans la tradition des villages normands. Les flux domicile-travail font état de 481 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Sur le versant social, la CAF dénombre 400 allocataires, dont 45 foyers bénéficiaires du RSA.
Revenus, emploi, diplômes et prestations
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
23 210 €
Revenu médian
La moitié des habitants gagne plus, l'autre moitié gagne moins
1 672
Ménages fiscaux
Foyers soumis à l'impôt sur le revenu dans la commune
0,27
Indice de Gini
Mesure les inégalités : 0 = égalité parfaite, 1 = inégalité maximale
14,0 %
Taux de pauvreté
Part de la population vivant avec moins de 60 % du revenu médian national (soit environ 13 000 €/an)
56 %
Ménages imposés
Part des ménages fiscaux soumis à l'impôt sur le revenu
Distribution des revenus (déciles)
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 12 340 € et le neuvième à 42 740 €, la fourchette des niveaux de vie de Villers-sur-Mer dessine une dispersion importante (médiane 23 210 €).
Revenus par tranche d'âge
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Villers-sur-Mer se lisent autour de la médiane communale (23 210 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
Composition des revenus
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 38,0 % du revenu disponible local et les pensions 56,7 %, signe d'un profil de Villers-sur-Mer marqué par son équilibre démographique.
Revenus par type de ménage
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (23 210 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Composition des revenus par décile de niveau de vie
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Villers-sur-Mer, les salaires représentent 38,0 % du revenu disponible global et les prestations sociales 3,2 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Revenu médian selon le statut d'occupation du logement
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
26 330 €
Propriétaires
Gini : 0,26
18 930 €
Locataires
Gini : 0,26
16 920 €
Locataires du parc social
Gini : 0,19
19 980 €
Locataires du parc privé
Gini : 0,28
Revenu médian par source de revenu
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 18 220 € | 22 400 € | 31 270 € |
| Pensions, retraites et rentes | 18 440 € | 23 880 € | 30 450 € |
Revenus déclarés vs disponibles
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 16 310 € | 17 280 € |
| Médiane | 23 750 € | 23 210 € |
| 3e quartile (Q3) | 33 390 € | 30 990 € |
| Indice de Gini | 0,34 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | -540 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
64,4 %
Taux d'emploi
Part des 15-64 ans occupant un emploi
15,4 %
Taux de chômage
Part des actifs sans emploi (au sens du recensement)
76,1 %
Taux d'activité
Part des 15-64 ans actifs (employés + chômeurs)
721
Actifs occupés
Nombre de personnes en emploi
Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 76,1 % | 64,4 % | 15,4 % |
| Hommes | 80,4 % | 68,3 % | 15,0 % |
| Femmes | 72,0 % | 60,6 % | 15,8 % |
| 15-24 ans | 58,9 % | 50,3 % | 14,7 % |
| 25-54 ans | 94,2 % | 81,3 % | 13,7 % |
| 55-64 ans | 52,8 % | 41,9 % | 20,7 % |
Emplois par catégorie socioprofessionnelle
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Villers-sur-Mer, la répartition CSP place en tête les Employés (30,9 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Emplois par secteur d'activité
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Villers-sur-Mer avec 57,8 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Modes de transport domicile-travail
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Villers-sur-Mer est Voiture (75,7 % des actifs occupés).
Types de contrats de travail
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (83,1 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Répartition par niveau de diplôme
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Villers-sur-Mer: — de bac+2 et plus, 27,2 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Niveau de diplôme par sexe
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Villers-sur-Mer sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Taux de scolarisation par tranche d'âge
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Villers-sur-Mer permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
400
Foyers allocataires ?
725
Personnes couvertes ?
0,1 M€
Prestations versées ?
Les 400 allocataires de Villers-sur-Mer bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
Aides, programmes territoriaux et employeurs
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #2 | CASINO VILLERS | Arts, spectacles et loisirs (NAF 92.00Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | DOMAINE DE VILLERS | Hébergement et restauration (NAF 55.10Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | ASS LOCALE ADMR DE VILLERS SUR MER | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 10 à 19 salariés |
| #5 | MENUISERIE GUERARD | Construction (NAF 43.32A) | 10 à 19 salariés |
| #6 | LE MERMOZ | Hébergement et restauration (NAF 56.10A) | 10 à 19 salariés |
| #7 | CLEAN ENTRETIEN NETTOYAGE | Services administratifs et de soutien (NAF 81.22Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | HOTEL IBIS | Hébergement et restauration (NAF 55.10Z) | 10 à 19 salariés |
| #9 | CHARCUTERIE BLAVETTE | Industrie manufacturière (NAF 10.13B) | 10 à 19 salariés |
| #10 | A.G.B. | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.61Z) | 10 à 19 salariés |
Soit 7,79 établissements de 10 salariés et plus pour 1 000 habitants
(moyenne Calvados : 6,62 · moyenne France : 6,21).
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Entreprises
Le paysage entrepreneurial de Villers-sur-Mer se compose de 345 établissements, soit 14,1 pour 100 habitants (+76 % vs médiane départementale). Avec 38 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 11,0 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (29 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (17 %).
345
établissements actifs
38
Créations en 2024
11,0 %
Taux de création
101
Commerce, transports, hébergement et restauration
58
Activités scientifiques, techniques, services administratifs
49
Administration publique, enseignement, santé, action sociale
37
Autres activités de services
31
Construction
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Finances locales
1 717€/hab
dette par habitant
+211% vs dept · +112% vs France
3 608 €/hab
Recettes
3 180 €/hab
Dépenses
428 €/hab
Épargne brute
À Merville-Franceville-Plage (16 km, 2 231 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 1 569 €/hab.
La dette par habitant de Villers-sur-Mer est élevée à 1 717 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 428 € par habitant.
40,11 %
taxe foncière bâti
23,83 %
CFE
4,04 %
TEOM
68,88 %
foncier non bâti
463 €/hab
investissement
Les finances de fonctionnement de Villers-sur-Mer mobilisent 3 180 € de dépenses par habitant, pour 3 608 € de recettes, soit une épargne brute de 428 €/hab (12 % des recettes) (3,4 fois supérieur à la médiane du département (937 €)). Qui plus est, les ménages supportent une taxe foncière de 40,1 % (taux global), en dessous de 75 % des communes du département. D'autre part, la dette municipale représente 1 717 € par habitant, au sommet du classement du département (13ᵉ position sur 528). Point à relever : les dépenses d'équipement s'élèvent à 463 €/hab.
Le saviez-vous ?
- Villers-sur-Mer est le bourg ayant le taux de taxe foncière le plus bas du département Calvados. (sur 55 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants)
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
3 608 €/hab
Recettes/hab
Recettes de fonctionnement par habitant
3 180 €/hab
Dépenses/hab
Dépenses de fonctionnement par habitant
428 €/hab
Épargne brute/hab
Capacité d'autofinancement par habitant (recettes − dépenses de fonctionnement)
1 717 €/hab
Dette/hab
Encours total de la dette par habitant
Structure budgétaire
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 9,1 M€ de recettes de fonctionnement face à 8,0 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 46 % du total dépensé.
Évolution des finances
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 2 154 € à 1 717 € (-20,3 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
40,11 %
Taxe foncière (bâti) ?
-10,4 pts vs dépt.
23,83 %
CFE ?
-0,7 pts vs dépt.
68,88 %
Foncier non bâti ?
4,04 %
TEOM ?
Décomposition des taux
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,10 % | 5,79 % | 0,22 % | 40,11 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 22,75 % | 10,62 % | 0,30 % | 68,88 % |
| Taxe d'habitation | 12,51 % | 4,69 % | 0,15 % | 17,35 % |
| CFE | 0,00 % | 23,37 % | 0,46 % | 23,83 % |
| TEOM | — | — | — | 4,04 % |
Comparaison avec les moyennes
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 40,11 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 23,83 %.
Évolution des taux
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: -0,02 % pts entre 2021 et 2024, un signal de stabilité qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
894 496 €
Dotation totale ?
324 €/hab
Par habitant ?
894 496 €
Dotation forfaitaire ?
vs N-1 <span style="color:#dc2626;">-2,5%</span>
| Potentiel financier / habitant | 1 023 € vs moyenne strate 1 136 € (-10%) |
| Effort fiscal | 0,802 vs moyenne strate 1,209 |
| Strate démographique | Strate 8 Population DGF : 10 894 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0