Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Avec un revenu médian de 21 990 € par an, Bresnay, soit +5 % par rapport à la médiane départementale (20 990 €).
Avec 386 habitants, Bresnay concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 21,2 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Moulins et Yzeure. Parmi les principaux employeurs figurent ETS TISSIER. Les artisans, commerçants, chefs d'entreprise forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (38,7 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 34 418 € d'aides d'investissement.
21 810 € de revenu médian à Monétay-sur-Allier, commune de population comparable à 7 km
À 21 990 € par UC, le revenu médian de Bresnay se situe dans une zone proche de la médiane nationale. Le revenu médian dans l'Allier — 20 990 € — s'aligne à peu près sur celui de la commune.
Le bassin local enregistre 190 actifs, avec un chômage de 6,7 % et un taux d'emploi de 77,6 %, combinaison plus favorable que la moyenne. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des professions intermédiaires (42,1 %).
Le tissu productif — 20 unités en 2023 — reste imprégné d'activité agricole, trait saillant du profil communal. La première branche NAF — activités scientifiques, techniques, services administratifs — représente 30,0 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de -9,1 % sur la décennie, avec 1 création enregistrée en 2024 (un recul du stock d'établissements). ETS TISSIER compte parmi les principaux établissements employeurs du territoire communal.
Les comptes de Bresnay apparaissent sains en 2024: recettes à 860 €/hab, dépenses à 660 €/hab et épargne brute à 200 €/hab. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 2,3 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 123 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 34 418 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La pression fiscale sur le bâti reste contenue à 36,76 % en 2024, sous le niveau moyen français. Le taux global de TFB s'écarte de -5,30 points par rapport à la médiane départementale (42,06 %); part communale seule: 36,61 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,29 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,70 %.
Sur le plan territorial, Bresnay est dans la diversité paysagère de la grande région alpine: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 120 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 50 allocataires de Bresnay, dont 5 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 970 € | 21 990 € |
| Effet de la redistribution | +1 020 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 83,2 % | 77,6 % | 6,7 % |
| Hommes | 84,4 % | 78,9 % | 6,6 % |
| Femmes | 81,7 % | 76,1 % | 6,9 % |
| 15-24 ans | 51,9 % | 46,5 % | 10,4 % |
| 25-54 ans | 97,6 % | 91,7 % | 6,0 % |
| 55-64 ans | 70,4 % | 65,2 % | 7,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Professions intermédiaires représentent 42,1 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Industrie domine l'emploi de Bresnay avec 29,7 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (87,2 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Bresnay.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Bresnay est CDI / Fonction publique (85,1 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 19,1 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Bresnay éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Bresnay révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Bresnay, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Bresnay, 50 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ETS TISSIER | Industrie manufacturière (NAF 33.12Z) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Amenagement espace public en centre bourg et construction local multifonctionnel | 122 615 € | 30 840 € | 25,2 % |
| DETR | Mise en oeuvre d'un plan d'adressage | 26 501 € | 3 578 € | 13,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 20 établissements actifs à Bresnay, soit 5,2 pour 100 habitants (-30 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 5,0 %, avec 1 création récente. Les activités se concentrent dans Activités scientifiques, techniques, services administratifs (30 %) et Industrie (25 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À titre de comparaison : 716 €/hab. de dépenses par habitant à Monétay-sur-Allier, à 7 km
Les finances de Bresnay sont saines avec une dette modérée de 466 €/hab et une capacité d'épargne de 200 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 200 € par habitant.
Côté fonctionnement, Bresnay dégage 860 € de recettes et engage 660 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 200 €/hab (23 % des recettes) (-34 % par rapport à la médiane du département (999 €)). Les dépenses d'équipement s'élèvent à 123 €/hab. Sur un autre plan, la taxe foncière bâtie atteint 36,8 % (taux cumulé). Qui plus est, l'endettement atteint 466 €/hab (-45 % par rapport à la médiane du département (844 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 167 k€ aux caisses communales (soit 50 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 183 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -29,4 % pendant que l'épargne brute s'établit à 200 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,61 % | 0,15 % | — | 36,76 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 30,68 % | 2,46 % | — | 70,94 % |
| Taxe d'habitation | 12,42 % | 11,28 % | — | 23,70 % |
| CFE | 0,00 % | 28,29 % | — | 28,29 % |
| TEOM | — | — | — | 8,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 36,76 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 28,29 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une stabilité de la TFB (36,76 % → 36,76 %) pour une CFE à 28,29 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 714 € vs moyenne strate 657 € (+9%) |
| Effort fiscal | 0,981 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 401 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement espace public en centre bourg et construction local multifonctionnel | DETR | 122 615 € | 30 840 € | 25,2% |
| Mise en oeuvre d'un plan d'adressage | DETR | 26 501 € | 3 578 € | 13,5% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0