Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Gray.
Gray compte 5 365 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (28,0 %).
Environ 56,9 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Arc-Lès-Gray et Besançon. Parmi les principaux employeurs figurent CONCENTRIX GRAY FRANCE et CH VAL DE SAONE PIERRE VITTER GRAY. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (36,9 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 3 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 3 projets ont été subventionnés par l'État pour 992 826 € d'aides d'investissement.
Le revenu médian atteint 23 720 € à Tavaux, commune de 3 888 hab. à 47 km
Les ménages affichent un revenu médian de 18 110 €, un niveau nettement en retrait par rapport aux repères nationaux. L'écart avec la médiane départementale — 21 710 € — est d'environ 3 600 € en défaveur de Gray. Les 10 % de ménages les plus modestes perçoivent moins de 10 400 € quand les 10 % les plus aisés dépassent 30 880 €, soit un rapport interdécile importante de 3,0.
Le marché du travail de Gray est fortement tendu: 15,2 % de chômage, 55,4 % de taux d'emploi. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (36,9 %).
Économie à dominante tertiaire, Gray compte 522 établissements actifs au millésime 2023. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 35,2 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de +7,0 % sur la décennie, avec 54 créations enregistrées en 2024 (un stock d'établissements stable). Côté employeurs, CONCENTRIX GRAY FRANCE et CH VAL DE SAONE PIERRE VITTER GRAY figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Les finances communales dessinent un équilibre correct: 1 165 €/hab de recettes, 1 031 €/hab de dépenses et 1 158 €/hab de dette en 2024. Côté solvabilité, il faudrait 8,6 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 443 €/hab. 3 projets locaux ont bénéficié de 992 826 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB en 2024 (47,54 %) est conforme à la moyenne nationale. Rapport au repère départemental (42,82 % de TFB), Gray affiche +4,72 points d'écart, avec un taux communal de 46,03 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 20,95 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 19,97 %.
Le positionnement géographique — Gray est une commune franc-comtoise — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 716 navetteurs sortants rejoignent principalement Arc-Lès-Gray et Besançon. Les données CNAF identifient 1 515 allocataires de Gray, dont 215 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La courbe des déciles place la médiane locale à 18 110 €, avec un rapport D9/D1 de 3,0 qualifiant une inégalité importante.
Cette comparaison croise revenu médian et âge du référent fiscal. La barre sombre indique la médiane de la classe d'âge (50 % au-dessus, 50 % au-dessous), tandis que la zone claire borne l'écart interquartile (Q1–Q3) regroupant le cœur de la distribution.
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 18 110 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
Le revenu disponible moyen est ici éclaté par origine : traitements et salaires, revenus d'indépendants, retraites, fruits du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. La somme dépasse parfois 100 % car les impôts directs, retranchés à part, apparaissent comme un poste négatif.
La structure des revenus de Gray combine 52,8 % de salaires, 33,3 % de pensions, 5,2 % issus du patrimoine et 12,8 % de prestations sociales.
La taille et la structure du foyer pèsent fortement sur le niveau de vie : deux actifs sans enfant disposent généralement de la meilleure marge, alors que les familles monoparentales et les personnes seules ressortent comme les groupes les plus vulnérables. Le diagramme combine médiane (foncé) et plage Q1–Q3 (clair).
À Gray, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (18 110 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Au seuil de pauvreté (60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021), chaque barre indique la fraction de ménages situés en deçà selon l'âge du déclarant. La ligne pointillée donne le repère communal global. Le sous-trentenaire et le 75+ figurent souvent en haut de l'échelle.
La pauvreté à Gray touche 28,0 % de la population en moyenne, avec des pics aux deux extrémités de la pyramide: entrées difficiles dans l'emploi, pensions modestes.
En passant du décile inférieur (D1) au décile supérieur (D10), la structure des ressources évolue : les prestations sociales pèsent fortement chez les ménages modestes alors que salaires et revenus du patrimoine dominent en haut de l'échelle. La contribution des impôts directs, négative, croît avec le niveau de vie.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Gray.
Selon que le ménage est propriétaire, locataire du parc privé ou locataire HLM, le revenu médian peut varier sensiblement. Le statut le plus aisé reste habituellement la propriété, le plus modeste le logement social. L'indice de Gini renseigne sur la dispersion des revenus au sein de chaque catégorie.
Cette comparaison oppose des sources de revenus stables — salaires, pensions — à d'autres plus volatiles, comme les revenus des indépendants ou du patrimoine. La largeur de la plage Q1-Q3 mesure visuellement cette dispersion.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 14 950 € | 19 320 € | 24 760 € |
| Indemnités de chômage | 9 160 € | 12 050 € | 14 230 € |
| Pensions, retraites et rentes | 13 830 € | 18 400 € | 23 480 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 120 € | 10 580 € | 13 510 € |
Deux notions sont confrontées ici. Le revenu déclaré correspond aux montants bruts inscrits par les ménages avant impôt et avant transferts sociaux. Le revenu disponible, lui, intègre la redistribution : impôts directs retirés et prestations sociales ajoutées. L'écart entre les deux chiffre l'effet correcteur du système fiscalo-social local.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 9 090 € | 13 300 € |
| Médiane | 16 310 € | 18 110 € |
| 3e quartile (Q3) | 24 090 € | 23 970 € |
| Indice de Gini | 0,40 | 0,26 |
| Effet de la redistribution | +1 800 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 65,3 % | 55,4 % | 15,2 % |
| Hommes | 68,8 % | 59,8 % | 13,0 % |
| Femmes | 61,8 % | 50,8 % | 17,8 % |
| 15-24 ans | 51,8 % | 38,9 % | 24,8 % |
| 25-54 ans | 77,5 % | 67,1 % | 13,4 % |
| 55-64 ans | 51,8 % | 45,9 % | 11,4 % |
Chaque part du graphique représente une catégorie socioprofessionnelle parmi les emplois localisés sur le territoire communal. Lecture au lieu de travail : il s'agit des postes de la commune, indépendamment du lieu de résidence des actifs qui les occupent.
Les Employés concentrent 36,9 % des emplois situés à Gray: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
Le secteur Administration, enseignement, santé, action sociale domine l'emploi de Gray avec 45,9 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
Dominante: Voiture concentre 68,3 % des déplacements domicile-travail des actifs de Gray.
Décomposition des emplois salariés par nature de contrat. Le CDI et les postes de la fonction publique assurent l'essentiel du socle stable ; les CDD, l'intérim, l'apprentissage et les stages apportent une part de flexibilité variable selon les bassins d'emploi.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Gray est CDI / Fonction publique (77,1 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
La distribution couvre tous les niveaux, du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Un taux élevé de diplômés du supérieur signe une commune à forte proportion de cadres et de professions intellectuelles, tandis qu'une part importante de CAP-BEP renvoie à un héritage ouvrier ou artisanal.
Les personnes sans diplôme représentent 29,6 % de la population non scolarisée de Gray.
Le différentiel femmes-hommes en matière de diplôme s'est largement inversé sur trois décennies. Chez les jeunes adultes, le capital scolaire féminin dépasse désormais le masculin en moyenne nationale ; chez les plus de 60 ans, l'écart est encore favorable aux hommes.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Gray, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 1 515 foyers aidés de Gray, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CONCENTRIX GRAY FRANCE | Services administratifs et de soutien (NAF 82.20Z) | 100 à 199 salariés |
| #2 | CH VAL DE SAONE PIERRE VITTER GRAY | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | EHPAD HOTEL DIEU | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #4 | HOSPICES COURNOT CHANGEY | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #5 | LYCEE POLYVALENT AUGUSTIN COURNOT | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #6 | LYCEE PROFESSIONNEL HENRI FERTET - LYCEE DES METIERS DU TRANSPORT ROUTIER ET DES SERVICES DE L'AUTOMOBILE | Enseignement (NAF 85.32Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | COLLEGE ROBERT ET SONIA DELAUNAY | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | PLASTIGRAY | Industrie manufacturière (NAF 22.29A) | 50 à 99 salariés |
| #10 | LES SINOPLIES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | REHABILITATION D'UN BATIMENT A USAGE DE COMMERCE ET D'HABITATION | 2 651 163 € | 416 852 € | 15,7 % |
| DSIL | Rehabilitation d'un batiment a usage d'habitation (13 rue de Thiers) | 1 380 156 € | 413 176 € | 29,9 % |
| DETR | RENOVATION PARTIE PERISCOLAIRE - ECOLE SAINT EXUPERY (EDMOND BOUR) | 478 223 € | 162 798 € | 34,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Gray. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 522 établissements actifs à Gray, soit 9,7 pour 100 habitants (+57 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 10,3 %, avec 54 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (35 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0