Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le niveau de vie médian de Guerquesalles atteint 25 170 € annuels, soit +19 % par rapport à la médiane départementale (21 240 €) et mieux classée que 75 % des communes de France.
Guerquesalles rassemble 122 habitants dans un cadre rural à l'activité modeste mais stable. Le niveau de vie médian s'y situe au-dessus de la moyenne nationale.
Seuls 11,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Vimoutiers et Caen. Parmi les principaux employeurs figurent ALFALFA. Le marché du travail reste tendu (14,1 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale.
Les ménages de Guerquesalles disposent d'un revenu médian de 25 170 €, voisin de la médiane française. Face à la médiane dans l'Orne, fixée à 21 240 €, le revenu médian communal lui est supérieur de près de 3 930 €.
La population active de Guerquesalles — 70 actifs — évolue dans un bassin où le chômage (14,1 %) reste au-dessus de la moyenne française. 30,0 % des emplois occupés relèvent de la catégorie des professions intermédiaires, CSP dominante communale.
Avec 9 établissements actifs (2023) et une part d'emplois agricoles notable, Guerquesalles garde une identité rurale forte. La première branche NAF — commerce, transports, hébergement et restauration — représente 44,4 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de +28,6 % sur la décennie, avec 3 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création positive). Un des premiers employeurs recensés est ALFALFA.
Côté finances locales, la commune affiche une situation saine en 2024: 392 € de recettes de fonctionnement par habitant pour 273 € de dépenses, dégageant 119 € d'épargne brute par habitant. La capacité de désendettement ressort à 1,0 années (courte), pour 249 €/hab de dépenses d'équipement.
Le taux de TFB global appliqué en 2024 — 46,77 % — demeure voisin de la moyenne nationale. Face à la médiane départementale (50,10 %), l'écart ressort à -3,33 points, part communale pure 32,49 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 20,86 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 28,13 %.
Sur le plan territorial, Guerquesalles est une commune de Normandie, entre haies, prairies et plateaux: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 39 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. La CAF identifie 10 allocataires sur le territoire communal.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 78,0 % | 67,0 % | 14,1 % |
| Hommes | 79,5 % | 70,5 % | 11,4 % |
| Femmes | 76,6 % | 63,8 % | 16,7 % |
| 15-24 ans | 25,0 % | 20,0 % | 20,0 % |
| 25-54 ans | 98,0 % | 87,8 % | 10,4 % |
| 55-64 ans | 81,8 % | 63,6 % | 22,2 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Professions intermédiaires (30,0 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Guerquesalles.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Guerquesalles, 70,3 % des postes relèvent du secteur Commerce, transports, services, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Guerquesalles, 84,6 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Guerquesalles est CDI / Fonction publique (91,1 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 19,6 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Guerquesalles éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Guerquesalles révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Guerquesalles, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Guerquesalles, 10 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ALFALFA | Commerce (NAF 46.38B) | 20 à 49 salariés |
Le tissu économique de Guerquesalles comprend 9 établissements actifs, soit 7,4 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 33,3 % du stock (3 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (44 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (44 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Pour référence, Saint-Gervais-Des-Sablons (11 km) affiche 858 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Guerquesalles sont saines avec une dette modérée de 118 €/hab et une capacité d'épargne de 119 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 119 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Guerquesalles affiche 392 € de recettes et 273 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 119 €/hab (30 % des recettes) (-57 % par rapport à la médiane du département (642 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 249 €/hab. L'encours de dette s'établit à 118 € par habitant (-76 % par rapport à la médiane du département (488 €)). Fait notable : la taxe foncière bâtie atteint 46,8 % (taux cumulé).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 51 k€ entrent et 36 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (22 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -42,4 % pendant que l'épargne brute s'établit à 119 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,49 % | 13,99 % | 0,29 % | 46,77 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 6,09 % | 20,90 % | 0,39 % | 59,79 % |
| Taxe d'habitation | 11,20 % | 16,65 % | 0,28 % | 28,13 % |
| CFE | 0,00 % | 20,33 % | 0,53 % | 20,86 % |
| TEOM | — | — | — | 16,93 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 46,77 % sur le foncier bâti et 20,86 % sur la CFE, la commune se situe à -3,3 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (46,27 % → 46,77 %) pour une CFE à 20,86 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 636 € vs moyenne strate 657 € (-3%) |
| Effort fiscal | 0,996 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 167 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0