Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Jaligny-sur-Besbre affiche un revenu médian de 20 390 €, soit en dessous de 75 % des communes de France.
Jaligny-sur-Besbre rassemble 559 habitants dans un cadre rural à l'activité modeste mais stable. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 27,8 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Yzeure et Le Donjon. Parmi les principaux employeurs figurent COLLEGE DES CHENEVIERES et CENTRE SOCIAL RURAL.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 19 504 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, Saint-Loup (17 km) affiche 21 770 €
Les ménages disposent d'un revenu médian de 20 390 € par UC, inférieur à la médiane française. À l'échelle départementale, la médiane (20 990 €) est proche de celle de Jaligny-sur-Besbre.
Le chômage est élevé (12,5 %) au regard de la moyenne française, dans un bassin de 213 actifs. Côté CSP, les employés (26,7 %) arrivent en tête, suivis des Professions intermédiaires (22,8 %).
Selon Sirene (2023), 45 établissements actifs forment le paysage économique de Jaligny-sur-Besbre. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 33,3 % des établissements. En 2024, 7 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à 0,0 % — un stock d'établissements stable. Côté employeurs, COLLEGE DES CHENEVIERES et CENTRE SOCIAL RURAL figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
La capacité d'autofinancement se maintient en 2024 avec 128 €/hab d'épargne brute sur 1 142 €/hab de recettes. La capacité de désendettement ressort à 8,2 années (raisonnable), pour 326 €/hab de dépenses d'équipement. 2 projets locaux ont bénéficié de 19 504 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité locale sur le bâti — 41,25 % de TFB globale en 2024 — se situe dans la zone médiane nationale. Comparée au département (42,06 % de médiane TFB), Jaligny-sur-Besbre présente un écart de -0,81 points — la part communale pure s'élève à 40,69 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,58 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 27,26 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Jaligny-sur-Besbre est au cœur du tissu communal auvergno-rhône-alpin. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Le nombre de navetteurs sortants — 111 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 90 allocataires, dont 15 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 160 € | 20 390 € |
| Effet de la redistribution | +230 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 75,5 % | 66,1 % | 12,5 % |
| Hommes | 76,5 % | 71,0 % | 7,2 % |
| Femmes | 74,4 % | 61,0 % | 18,1 % |
| 15-24 ans | 54,2 % | 49,7 % | 8,3 % |
| 25-54 ans | 90,9 % | 78,7 % | 13,4 % |
| 55-64 ans | 55,0 % | 48,7 % | 11,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 26,7 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Administration, enseignement, santé, action sociale pèse 46,6 % des emplois situés à Jaligny-sur-Besbre, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (87,4 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Jaligny-sur-Besbre.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (81,1 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Jaligny-sur-Besbre, contre 29,0 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Jaligny-sur-Besbre sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Jaligny-sur-Besbre permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 90 foyers allocataires de Jaligny-sur-Besbre, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | COLLEGE DES CHENEVIERES | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | CENTRE SOCIAL RURAL | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 10 à 19 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #4 | SOCIETE PROFESSIONNELLE DU BATIMENT | Construction (NAF 43.99C) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Refection etancheite toiture gymnase | 38 100 € | 13 335 € | 35,0 % |
| DETR | Renovation du puits fontaine | 13 708 € | 6 169 € | 45,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Jaligny-sur-Besbre repose sur 45 établissements, soit 8,1 pour 100 habitants. 7 créations récentes (taux de renouvellement : 15,6 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (33 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (24 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
397 €/hab. de dépenses par habitant à Saint-Prix, commune de population comparable à 18 km
La commune affiche une dette de 1 046 € par habitant pour une capacité d'épargne de 128 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 127 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Jaligny-sur-Besbre mobilisent 1 015 € de dépenses par habitant, pour 1 142 € de recettes, soit une épargne brute de 127 €/hab (11 % des recettes) (-12 % vs médiane nationale (1 148 €)). À noter : la pression fiscale foncière s'établit à 41,3 % (taux global), mieux classée que 75 % des communes du département. En complément, la dette municipale représente 1 046 € par habitant, dans le premier quartile du département. De plus, les dépenses d'équipement s'élèvent à 326 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 621 k€ de recettes de fonctionnement face à 579 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 50 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +44,3 % pendant que l'épargne brute s'établit à 128 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 40,69 % | 0,39 % | 0,17 % | 41,25 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 35,20 % | 1,86 % | 0,47 % | 75,10 % |
| Taxe d'habitation | 15,69 % | 11,41 % | 0,16 % | 27,26 % |
| CFE | 0,00 % | 25,94 % | 0,64 % | 26,58 % |
| TEOM | — | — | — | 13,07 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (41,25 %) et de foncier non bâti (75,10 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -0,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 41,25 % (+0,82 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,58 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 677 € vs moyenne strate 722 € (-6%) |
| Effort fiscal | 1,191 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 663 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Refection etancheite toiture gymnase | DETR | 38 100 € | 13 335 € | 35,0% |
| Renovation du puits fontaine | DETR | 13 708 € | 6 169 € | 45,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0