Économie
Jugon-les-Lacs affiche un revenu médian de 22 170 €. Sur un autre plan, le taux de pauvreté (seuil à 60 %) atteint 11,0 %, bien en dessous de la médiane nationale (16,0 %).
Avec 2 541 habitants, Jugon-les-Lacs concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 25,7 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Lamballe-Armor et Le Mené. Parmi les principaux employeurs figurent CIMEO CONSTRUCTION et SOBREVAL.
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 150 000 € d'aides d'investissement.
21 380 € de revenu médian à Plancoët, commune de population comparable à 13 km
Jugon-les-Lacs affiche 22 170 € de revenu médian par UC, dans le halo de la médiane française. Le repère départemental (22 710 €) reste comparable à la médiane de Jugon-les-Lacs. La distribution des revenus affiche une dispersion modérée (D9/D1 = 2,5): le 1er décile se situe à 13 700 €, le 9e à 34 500 €.
Avec 8,1 % de chômage et 72,8 % de taux d'emploi, le marché de Jugon-les-Lacs s'inscrit dans la moyenne française, sur 1 178 actifs. Côté CSP, les ouvriers (32,2 %) arrivent en tête, suivis des Professions intermédiaires (25,5 %).
Avec 187 établissements actifs en 2023, Jugon-les-Lacs présente un profil industriel marqué. Sur le plan sectoriel, activités scientifiques, techniques, services administratifs concentre 18,7 % des unités productives. En 2024, 37 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +52,0 % — une dynamique de création forte. Côté employeurs, CIMEO CONSTRUCTION et SOBREVAL figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Les finances locales paraissent bien orientées en 2024: 1 186 €/hab de recettes, 858 €/hab de dépenses et 329 €/hab d'épargne brute. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 3,1 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 1 126 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 150 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité locale sur le bâti — 44,10 % de TFB globale en 2024 — se situe dans la zone médiane nationale. Par rapport à la médiane départementale (43,67 %), l'écart communal atteint +0,43 points, pour une part communale pure à 41,70 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 29,73 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 35,24 %.
L'économie locale s'apprécie dans le cadre régional: Jugon-les-Lacs est au cœur de la Bretagne intérieure. La commune est couverte par le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR), dispositif pris en compte dans certaines politiques publiques. Côté navettes domicile-travail, 837 actifs vont travailler notamment vers Lamballe-Armor et Le Mené. Sur le versant social, la CAF dénombre 410 allocataires, dont 25 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 13 700 € et le neuvième à 34 500 €, la fourchette des niveaux de vie de Jugon-les-Lacs dessine une dispersion modérée (médiane 22 170 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Jugon-les-Lacs se lisent autour de la médiane communale (22 170 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 61,8 % du revenu disponible local et les pensions 28,7 %, signe d'un profil de Jugon-les-Lacs marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (22 170 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Jugon-les-Lacs, les salaires représentent 61,8 % du revenu disponible global et les prestations sociales 5,5 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 18 580 € | 22 360 € | 26 460 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 430 € | 21 830 € | 27 410 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 16 210 € | 17 670 € |
| Médiane | 21 490 € | 22 170 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 140 € | 26 860 € |
| Indice de Gini | 0,27 | 0,22 |
| Effet de la redistribution | +680 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 79,2 % | 72,8 % | 8,1 % |
| Hommes | 80,2 % | 74,7 % | 6,8 % |
| Femmes | 78,2 % | 70,9 % | 9,3 % |
| 15-24 ans | 42,0 % | 33,4 % | 20,5 % |
| 25-54 ans | 96,3 % | 90,2 % | 6,3 % |
| 55-64 ans | 55,9 % | 50,3 % | 10,1 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Jugon-les-Lacs, la répartition CSP place en tête les Ouvriers (32,2 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Industrie domine l'emploi de Jugon-les-Lacs avec 25,3 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Jugon-les-Lacs, 88,1 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (85,0 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Jugon-les-Lacs, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 18,0 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Jugon-les-Lacs sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Jugon-les-Lacs permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 410 allocataires de Jugon-les-Lacs bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CIMEO CONSTRUCTION | Construction (NAF 41.20B) | 200 à 249 salariés |
| #2 | SOBREVAL | Industrie manufacturière (NAF 10.39A) | 100 à 199 salariés |
| #3 | CEQUAD | Industrie manufacturière (NAF 26.12Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | EVELIA | Industrie manufacturière (NAF 10.61A) | 20 à 49 salariés |
| #5 | CRD FL CONSTRUCTIONS | Construction (NAF 43.99C) | 20 à 49 salariés |
| #6 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | EHPAD RESIDENCE DU PRIEURE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #8 | SOBREVAL DESSERTS FRUITS | Hébergement et restauration (NAF 56.10C) | 20 à 49 salariés |
| #9 | SARL HAQUIN | Construction (NAF 43.99C) | 10 à 19 salariés |
| #10 | PROTEA CREATION | Services administratifs et de soutien (NAF 81.30Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Construction de l'espace art et mouvement | 778 943 € | 100 000 € | 12,8 % |
| DSIL | Construction de l'espace art et mouvement | 778 943 € | 50 000 € | 6,4 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Jugon-les-Lacs. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Jugon-les-Lacs comprend 187 établissements actifs, soit 7,4 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 19,8 % du stock (37 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Activités scientifiques, techniques, services administratifs (19 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En regard, Plélan-Le-Petit (à 8 km, 1 992 hab.) affiche 731 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 024 € par habitant pour une capacité d'épargne de 329 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 328 € par habitant.
Côté fonctionnement, Jugon-les-Lacs dégage 1 186 € de recettes et engage 858 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 328 €/hab (28 % des recettes) (-25 % vs médiane nationale (1 148 €)). Sur un autre plan, les ménages supportent une taxe foncière de 44,1 % (taux global). Qui plus est, l'effort d'investissement atteint 1 126 € par habitant. D'autre part, l'endettement atteint 1 024 €/hab (+25 % par rapport à la médiane du département (817 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 2,9 M€ entrent et 2,0 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (53 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 870 € à 1 024 € (+17,7 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,70 % | 1,63 % | 0,77 % | 44,10 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 88,03 % | 7,07 % | 2,61 % | 148,87 % |
| Taxe d'habitation | 19,25 % | 14,97 % | 1,02 % | 35,24 % |
| CFE | 0,00 % | 28,67 % | 1,06 % | 29,73 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (44,10 %) et de foncier non bâti (148,87 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +0,4 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 44,10 % (+1,21 % pts), tandis que la CFE s'établit à 29,73 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 670 € vs moyenne strate 862 € (-22%) |
| Effort fiscal | 1,434 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 804 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction de l'espace art et mouvement | DETR | 778 943 € | 100 000 € | 12,8% |
| Construction de l'espace art et mouvement | DSIL | 778 943 € | 50 000 € | 6,4% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
