Villages d'Avenir
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Économie
Les ménages de Plénée-Jugon déclarent un revenu médian de 22 310 € par an.
Commune rurale de 2 579 habitants, Plénée-Jugon bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 23,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Lamballe-Armor et Le Mené. Parmi les principaux employeurs figurent FOYER DE VIE et COLLEGE LOUIS DE CHAPPEDELAINE.
Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 150 000 € d'aides d'investissement.
À 16 km, Plélan-Le-Petit (1 992 hab.) enregistre 23 190 € de revenu médian
À 22 310 € par UC, le revenu médian de Plénée-Jugon se situe dans une zone proche de la médiane nationale. La médiane dans les Côtes-d'Armor, 22 710 €, est voisine du niveau communal. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 2,4, soit une dispersion contenue des niveaux de vie communaux.
Le marché du travail local est dynamique: le taux de chômage s'établit à 6,2 % pour 1 218 actifs recensés, avec un taux d'emploi de 74,6 %. Les ouvriers forment le premier groupe professionnel à 31,8 %.
Le maillage économique communal rassemble 155 unités en 2023, dans un tissu où l'agriculture pèse plus que la moyenne. Le premier secteur NAF rassemble 18,1 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. Le stock d'établissements a évolué de +22,0 % sur la décennie, avec 27 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création positive). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs FOYER DE VIE et COLLEGE LOUIS DE CHAPPEDELAINE.
Exercice 2024: 1 170 €/hab de recettes de fonctionnement, 905 €/hab de dépenses et une épargne brute de 265 €/hab, indicateurs d'une situation saine. Côté solvabilité, il faudrait 2,5 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 740 €/hab. Un projet local a bénéficié de 150 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La pression fiscale communale sur le foncier bâti reste dans la moyenne française en 2024 (46,21 % de TFB globale). Rapport au repère départemental (43,67 % de TFB), Plénée-Jugon affiche +2,54 points d'écart, avec un taux communal de 43,81 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 29,73 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 37,83 %.
Côté géographie économique, Plénée-Jugon est un village breton du maillage armoricain, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Les 909 navetteurs sortants rejoignent principalement Lamballe-Armor et Le Mené. La CAF recense 400 allocataires de Plénée-Jugon, avec 30 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
La lecture des déciles permet de visualiser la dispersion des revenus. Chaque borne (D1 à D9) découpe la population locale en dix groupes équilibrés : 10 % des ménages se situent sous D1, 10 % au-dessus de D9. La médiane (Q2) coupe la commune en deux moitiés exactes. Un écart D9/D1 important signale une polarisation entre ménages aisés et modestes.
À Plénée-Jugon, le revenu médian par unité de consommation (22 310 €) se situe entre 13 820 € au 1er décile et 33 480 € au 9e, traduisant une dispersion contenue.
L'âge du chef de famille structure fortement le niveau de vie. La médiane (barre foncée) sépare exactement la tranche en deux moitiés, et la zone Q1–Q3 (claire) indique la fourchette occupée par les 50 % de ménages « du milieu » de chaque cohorte.
Au fil des âges de Plénée-Jugon, la médiane communale de 22 310 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
Ce schéma répartit les ressources des ménages selon leur nature. Salaires, revenus non salariés, pensions, revenus du capital (loyers, dividendes, plus-values) et transferts sociaux composent le revenu disponible moyen. Les impôts directs étant déduits séparément (poste négatif), le total des sources positives peut excéder 100 %.
Entre salaires (63,0 %), pensions (28,2 %), patrimoine (6,7 %) et prestations (5,2 %), la composition des ressources de Plénée-Jugon reflète la sociologie du territoire.
La taille et la structure du foyer pèsent fortement sur le niveau de vie : deux actifs sans enfant disposent généralement de la meilleure marge, alors que les familles monoparentales et les personnes seules ressortent comme les groupes les plus vulnérables. Le diagramme combine médiane (foncé) et plage Q1–Q3 (clair).
Le croisement revenu × composition du ménage de Plénée-Jugon indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 22 310 €.
En passant du décile inférieur (D1) au décile supérieur (D10), la structure des ressources évolue : les prestations sociales pèsent fortement chez les ménages modestes alors que salaires et revenus du patrimoine dominent en haut de l'échelle. La contribution des impôts directs, négative, croît avec le niveau de vie.
Chez les ménages les plus modestes de Plénée-Jugon, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Selon que le ménage est propriétaire, locataire du parc privé ou locataire HLM, le revenu médian peut varier sensiblement. Le statut le plus aisé reste habituellement la propriété, le plus modeste le logement social. L'indice de Gini renseigne sur la dispersion des revenus au sein de chaque catégorie.
Cette comparaison oppose des sources de revenus stables — salaires, pensions — à d'autres plus volatiles, comme les revenus des indépendants ou du patrimoine. La largeur de la plage Q1-Q3 mesure visuellement cette dispersion.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 18 780 € | 23 080 € | 27 950 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 250 € | 20 510 € | 26 690 € |
D'un côté le revenu déclaré (brut, avant prélèvements et hors prestations), de l'autre le revenu disponible (après impôts directs et après prestations). La distance qui les sépare donne une lecture concrète de l'impact de la redistribution sur les ménages communaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 16 380 € | 17 350 € |
| Médiane | 22 230 € | 22 310 € |
| 3e quartile (Q3) | 28 290 € | 27 550 € |
| Indice de Gini | 0,26 | 0,21 |
| Effet de la redistribution | +80 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Le tableau confronte taux d'emploi et taux de chômage par sexe puis par classe d'âge. Le segment des 15-24 ans affiche en règle générale un chômage plus élevé : beaucoup poursuivent leurs études, ce qui se traduit aussi par un faible taux d'activité dans cette tranche.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 79,5 % | 74,6 % | 6,2 % |
| Hommes | 81,2 % | 75,9 % | 6,6 % |
| Femmes | 77,7 % | 73,3 % | 5,7 % |
| 15-24 ans | 49,7 % | 41,6 % | 16,3 % |
| 25-54 ans | 93,7 % | 89,3 % | 4,7 % |
| 55-64 ans | 63,5 % | 59,6 % | 6,2 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Ouvriers (31,8 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Plénée-Jugon.
Découpage des emplois locaux entre les cinq grandes branches INSEE : agriculture, industrie, construction, commerce / transports / services divers, et administration-enseignement-santé-social. En milieu rural, l'agriculture pèse souvent le plus ; ailleurs, c'est fréquemment le secteur administration-éducation-santé.
À Plénée-Jugon, 37,1 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Le trajet domicile-travail français reste très majoritairement automobile, surtout hors des grandes agglomérations. Les transports en commun progressent quand l'offre devient dense, et le vélo ou la marche apparaissent surtout pour des trajets courts dans les zones centrales.
Dominante: Voiture concentre 89,8 % des déplacements domicile-travail des actifs de Plénée-Jugon.
Cette ventilation rapproche les contrats de longue durée (CDI du privé et statuts publics titularisés) des formats plus courts ou plus précaires (CDD, intérim, apprentissage). En France, les premiers constituent traditionnellement la majorité des postes salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 85,1 % des salariés de Plénée-Jugon, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
La distribution couvre tous les niveaux, du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Un taux élevé de diplômés du supérieur signe une commune à forte proportion de cadres et de professions intellectuelles, tandis qu'une part importante de CAP-BEP renvoie à un héritage ouvrier ou artisanal.
La part sans diplôme atteint 20,0 % de Plénée-Jugon, donnée utile pour lire le tissu humain de la commune.
En France comme localement, l'écart de diplômes selon le sexe s'est progressivement réduit puis renversé. Les jeunes femmes sont aujourd'hui en moyenne plus diplômées que les jeunes hommes ; chez les plus âgés, c'est encore la situation inverse qui prévaut.
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Plénée-Jugon, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 400 foyers allocataires de Plénée-Jugon, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | FOYER DE VIE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.20A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | COLLEGE LOUIS DE CHAPPEDELAINE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | CCAS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 20 à 49 salariés |
| #5 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #6 | GT CONSTRUCTIONS | Construction (NAF 41.20B) | 20 à 49 salariés |
| #7 | 3ETP | Construction (NAF 43.21A) | 20 à 49 salariés |
| #8 | AT2M | Industrie manufacturière (NAF 25.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #9 | SMO INTERNATIONAL | Industrie manufacturière (NAF 33.20B) | 20 à 49 salariés |
| #10 | COLLEGE PRIVE LA CROIX DE PIERRE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Complexe sportif et culturel (outil dynamique du developpement local avec l'education nationale) | 967 178 € | 150 000 € | 15,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 155 établissements actifs à Plénée-Jugon, soit 6,0 pour 100 habitants (-19 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 17,4 %, avec 27 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (18 %) et Construction (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0