Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Juvigny les Vallées s'établit à 19 920 € par an, soit -11 % par rapport à la médiane départementale (22 430 €) et dans les 10 % les plus bas de F…
Juvigny les Vallées (1 674 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 41,2 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Brécey et Sourdeval. Parmi les principaux employeurs figurent LACROIX EMBALLAGES et LEBOUCHER CONSTRUCTIONS. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (37,2 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 41 443 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 20 680 € de revenu médian à Landivy, à 22 km
Le niveau de vie médian communal — 19 920 € — est inférieur à la médiane nationale. Face à la médiane dans le Manche fixée à 22 430 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 2 510 €.
Juvigny les Vallées enregistre 8,2 % de chômage et 65,1 % de taux d'emploi, valeurs proches des moyennes nationales, sur 682 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les ouvriers tiennent la première place (37,2 %).
Le répertoire Sirene 2023 identifie 106 unités actives, dans un tissu à composante agricole affirmée. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 26,4 % du stock d'établissements. Le rythme de création atteint 20 en 2024, en ligne avec une dynamique de création forte — stock total en +39,5 %. Côté employeurs, LACROIX EMBALLAGES et LEBOUCHER CONSTRUCTIONS figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
La structure budgétaire apparaît bien tenue: 1 508 €/hab de dépenses pour 2 008 €/hab de recettes et 500 €/hab d'épargne brute (2024). Il faudrait 2,4 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 560 €/hab à l'investissement. 2 projets locaux ont bénéficié de 41 443 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La pression fiscale sur le bâti est moyenne en 2024, à 43,45 % de taux global. L'écart avec la médiane départementale — 45,90 % — est de -2,45 points, sur un taux communal pur de 37,77 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 23,50 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 20,47 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Juvigny les Vallées est dans la tradition des villages normands. L'ANCT classe Juvigny les Vallées à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Le nombre de navetteurs sortants — 366 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 240 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 20 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 070 € | 19 920 € |
| Effet de la redistribution | +850 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 70,9 % | 65,1 % | 8,2 % |
| Hommes | 73,1 % | 67,5 % | 7,7 % |
| Femmes | 68,2 % | 62,3 % | 8,8 % |
| 15-24 ans | 59,0 % | 53,9 % | 8,7 % |
| 25-54 ans | 86,5 % | 79,0 % | 8,7 % |
| 55-64 ans | 44,8 % | 42,2 % | 5,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Ouvriers (37,2 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Juvigny les Vallées.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Juvigny les Vallées se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 31,5 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Juvigny les Vallées, 81,6 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Juvigny les Vallées, CDI / Fonction publique concerne 84,8 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Juvigny les Vallées, contre 35,5 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Juvigny les Vallées, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Juvigny les Vallées suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Juvigny les Vallées se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 240 allocataires.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | LACROIX EMBALLAGES | Industrie manufacturière (NAF 16.24Z) | 50 à 99 salariés |
| #2 | LEBOUCHER CONSTRUCTIONS | Construction (NAF 43.91A) | 20 à 49 salariés |
| #3 | SARTILLY INDUSTRIES | Industrie manufacturière (NAF 10.91Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | MARIE DIDIER AUTOMOBILES | Commerce (NAF 45.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | IME LE MONT JOLI | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10C) | 20 à 49 salariés |
| #6 | ETABLISSEMENT LEMARDELE | Commerce (NAF 46.21Z) | 10 à 19 salariés |
| #7 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | ECOLE PRIMAIRE | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Refection des toitures des eglises de Bellefontaine, Le Mesnil-Rainfray et Juvigny-le-Tertre | 145 440 € | 29 088 € | 20,0 % |
| DETR | Amenagement et securisation de la rue des Ecoles et de l'issue de secours de l'ecole elementaire | 61 777 € | 12 355 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Juvigny les Vallées comprend 106 établissements actifs, soit 6,3 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 18,9 % du stock (20 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (26 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
1 400 €/hab. de dépenses par habitant à Lonlay-L'abbaye, commune de population comparable à 25 km
La commune affiche une dette de 1 214 € par habitant pour une capacité d'épargne de 500 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 500 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Juvigny les Vallées affiche 2 008 € de recettes et 1 508 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 500 €/hab (25 % des recettes) (+68 % par rapport à la médiane du département (898 €)). Fait notable : les dépenses d'équipement s'élèvent à 560 €/hab. L'encours de dette s'établit à 1 214 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. À noter : le taux global de taxe foncière bâtie est de 43,5 %.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 674 k€ aux caisses communales (soit 31 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 1,7 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 500 €/hab en 2024 contre 289 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 214 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,77 % | 5,22 % | 0,46 % | 43,45 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 27,44 % | 16,49 % | 0,83 % | 84,84 % |
| Taxe d'habitation | 8,90 % | 11,15 % | 0,42 % | 20,47 % |
| CFE | 0,00 % | 22,82 % | 0,68 % | 23,50 % |
| TEOM | — | — | — | 11,92 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (43,45 %) et de foncier non bâti (84,84 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -2,5 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,03 % pts entre 2021 et 2024, un signal de stabilité qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 693 € vs moyenne strate 785 € (-12%) |
| Effort fiscal | 1,065 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 922 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Refection des toitures des eglises de Bellefontaine, Le Mesnil-Rainfray et Juvigny-le-Tertre | DETR | 145 440 € | 29 088 € | 20,0% |
| Amenagement et securisation de la rue des Ecoles et de l'issue de secours de l'ecole elementaire | DETR | 61 777 € | 12 355 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0