Économie
Photo : Frédéric AUGIER Wikimedia Commons CC BY-SA 3.0
Rupture de série en 2023 : nouveau dispositif Filosofi, données non directement comparables avec 2012-2021. Niveau de vie médian et taux de pauvreté : Filosofi 2023 ; déciles, indice de Gini, rapport interdécile, composition des revenus et ventilations : Filosofi 2021, dernier millésime de l'ancien dispositif.
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 16,2 %. Le taux de chômage a baissé de 8,9 pt (2017–2023).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 17 320 € | — |
| 2018 | 18 180 € | — |
| 2019 | 20 640 € | — |
| 2020 | 20 990 € | — |
| 2021 | 20 130 € | — |
À Saint-Benoît, commune similaire à 17 km, le revenu médian est de 25 760 €
Données du recensement 2023 — Population de 15 à 64 ans
Au sein des 15-64 ans, on distingue : la part qui travaille ou cherche un emploi (taux d'activité), celle qui occupe effectivement un poste (taux d'emploi), et la fraction d'actifs sans emploi en recherche (taux de chômage). Cette dernière, calculée au sens du recensement, peut différer des chiffres mensuels de France Travail.
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 69,2 % | 64,7 % | 6,5 % |
| Hommes | 72,5 % | 68,9 % | 4,9 % |
| Femmes | 65,5 % | 59,8 % | 8,6 % |
| 15-24 ans | 27,1 % | 27,1 % | 0,0 % |
| 25-54 ans | 89,4 % | 84,6 % | 5,4 % |
| 55-64 ans | 50,8 % | 45,6 % | 10,4 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Premier groupe de l'emploi local, les Artisans, commerçants, chefs d'entreprise représentent 37,3 % des postes occupés sur le territoire communal.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 16 | 16,5 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 35 | 37,3 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 14 | 14,6 % |
| Professions intermédiaires | 0 | 0,0 % |
| Employés | 25 | 26,0 % |
| Ouvriers | 5 | 5,5 % |
Cette ventilation par grand secteur d'activité éclaire le poids relatif de l'agriculture, de l'industrie, de la construction, du commerce-transports-services et de l'administration-enseignement-santé. Les communes rurales sont souvent agricoles ; les villes moyennes, fréquemment tertiaires-publiques.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Commerce, transports, services concentre 56,5 % des emplois de la Penne.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 16 | 16,5 % |
| Industrie | 5 | 5,2 % |
| Construction | 5 | 5,4 % |
| Commerce, transports, services | 54 | 56,5 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 16 | 16,4 % |
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2023
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint 30,7 % à La Penne, contre 19,1 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 40 | 19,1 % |
| BEPC, brevet, DNB | 15 | 7,1 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 43 | 20,4 % |
| Baccalauréat | 48 | 22,7 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 22 | 10,4 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 10 | 4,7 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 33 | 15,6 % |
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Commune périurbaine, La Penne (254 habitants) s'organise autour de ses fonctions de résidence, l'emploi se trouvant majoritairement dans les pôles voisins. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la médiane nationale.
Environ 52,0 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Nice et Puget-Théniers. Parmi les principaux employeurs figurent COMMUNE DE LA PENNE et DOMAINE LA PLUME. Les artisans, commerçants, chefs d'entreprise forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (37,3 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir.
La Penne se distingue par un revenu médian (20 130 €) sensiblement plus faible que le repère français. Pour mémoire, la médiane nationale s'établit à 25 920 € (INSEE, 2023), soit 5 790 € de plus qu'ici. L'écart avec la médiane départementale — 26 380 € — est d'environ 6 250 € en défaveur de la Penne.
L'indicateur clé du marché local, le taux de chômage, s'affiche à 6,5 %, et le taux d'emploi à 64,7 %, pour 107 personnes actives. Les artisans, commerçants, chefs d'entreprise dominent la structure des emplois à 37,3 %, marquant le profil socioprofessionnel communal. Les personnes diplômées du supérieur constituent 30,7 % de la population, une toile de fond utile pour lire le marché de l'emploi.
Avec 22 établissements actifs (2024), La Penne présente un profil à composante agricole significative. Le secteur de activités scientifiques, techniques, services administratifs domine le tissu avec 31,8 % des unités. 4 créations enregistrées en 2025, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +15,8 % sur la décennie). Côté employeurs, COMMUNE DE LA PENNE et DOMAINE LA PLUME figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Exercice 2025: l'épargne brute communale se limite à -47 €/hab sur 1 093 €/hab de recettes, témoignant de comptes fragiles. Côté investissement, la commune consacre 765 €/hab aux dépenses d'équipement. Le potentiel financier par habitant s'établit à 842 €.
La pression fiscale sur le bâti reste contenue à 22,45 % en 2025, sous le niveau moyen français. Le taux global de TFB s'écarte de -11,91 points par rapport à la médiane départementale (34,36 %); part communale seule: 17,42 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 36,04 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,06 %.
À l'échelle régionale, La Penne est une commune de la Côte d'Azur, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, La Penne est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). La commune envoie 62 actifs vers Nice et Puget-Théniers notamment, pour 27 entrants reçus. La CAF recense 25 allocataires de la Penne, avec 5 foyers RSA parmi eux.
Ces revenus et ces emplois reposent en partie sur les entreprises implantées sur place : voici le tissu économique de la Penne, ses secteurs d’activité et ses principaux employeurs.
Ce tissu d'entreprises alimente la fiscalité communale de la Penne (CFE, CVAE, taxe foncière sur le bâti).
| Code | Section NAF | Nombre | Part |
|---|---|---|---|
| A | Agriculture, sylviculture et pêche | 25 | 21,9 % |
| L | Activités immobilières | 15 | 13,2 % |
| S | Autres activités de services | 14 | 12,3 % |
| G | Commerce de gros et de détail | 9 | 7,9 % |
| C | Industrie manufacturière | 7 | 6,1 % |
| M | Activités spécialisées scientifiques et techniques | 6 | 5,3 % |
| N | Activités de services administratifs et soutien | 6 | 5,3 % |
| R | Arts, spectacles et activités récréatives | 6 | 5,3 % |
| F | Construction | 5 | 4,4 % |
| I | Hébergement et restauration | 5 | 4,4 % |
| P | Enseignement | 5 | 4,4 % |
| H | Transports et entreposage | 4 | 3,5 % |
| D | Production et distribution d'énergie | 3 | 2,6 % |
| J | Information et communication | 1 | 0,9 % |
| K | Activités financières et d'assurance | 1 | 0,9 % |
| O | Administration publique | 1 | 0,9 % |
| Q | Santé humaine et action sociale | 1 | 0,9 % |
Répartition des 89 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).
Les secteurs hébergement, restauration et commerce détaillent l'offre touristique de la Penne (hôtels, campings, points d'intérêt).
| Raison sociale | Forme juridique | Effectif (tranche) | Activité (NAF) |
|---|---|---|---|
| COMMUNE DE LA PENNE siège | — | 3 à 5 salariés | 84.11Z Administration publique |
| DOMAINE LA PLUME siège | SARL | 3 à 5 salariés | 82.30Z Activités de services administratifs et soutien |
| COMMUNE DE LA PENNE | — | 1 à 2 salariés | 85.20Z Enseignement |
| SARL 2GI CONSULTANT siège | SARL | 1 à 2 salariés | 71.12B Activités spécialisées scientifiques et techniques |
| LES JARDINS D'EMERAUDE siège | SARL | 1 à 2 salariés | 81.30Z Activités de services administratifs et soutien |
| LA FERME DE LA PLUME siège | — | 1 à 2 salariés | 01.13Z Agriculture, sylviculture et pêche |
Les 6 plus gros employeurs de la Penne classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 2 relevant du secteur public.
Ces gros employeurs structurent le marché du travail local de la Penne (taux de chômage, navettes domicile-travail).
PME, ETI et grandes entreprises pèsent aussi sur le marché immobilier de la Penne (locaux professionnels, demande salariée, foncier d'activité).
À mettre en regard du profil démographique de la Penne (population active, CSP) pour évaluer le ratio emplois/habitants.
Le tissu associatif et coopératif prolonge la vie civique de la Penne (conseil municipal, jumelages, participation citoyenne).
Sur la période 2014–2024, le parc d'établissements affiche +15,8 %; le flux annuel de créations se situe à 4 en 2025.
| Année | Établissements actifs | Créations |
|---|---|---|
| 2012 | — | 4 |
| 2013 | — | 4 |
| 2014 | 19 | 1 |
| 2015 | 18 | 2 |
| 2016 | 19 | 2 |
| 2017 | 17 | 4 |
| 2018 | 16 | 1 |
| 2019 | 17 | 1 |
| 2020 | 15 | 6 |
| 2021 | 19 | 2 |
| 2022 | 27 | 5 |
| 2023 | 20 | 2 |
| 2024 | 22 | 5 |
| 2025 | — | 4 |
Le tissu économique de la Penne compte 22 établissements actifs. Avec 4 créations en 2025 (taux de renouvellement dynamique de 18,2 %).
Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.
| Année | Certifié bio | En conversion |
|---|---|---|
| 2013 | 262,8 ha | 1,8 ha |
| 2014 | 261,0 ha | 0,0 ha |
| 2015 | 265,2 ha | 197,8 ha |
| 2016 | 273,6 ha | 9,6 ha |
| 2017 | 253,1 ha | 40,5 ha |
| 2018 | 525,5 ha | 129,2 ha |
| 2019 | 434,5 ha | 30,0 ha |
| 2020 | 563,3 ha | 28,0 ha |
| 2021 | 557,6 ha | 8,9 ha |
| 2022 | 456,8 ha | 8,6 ha |
| 2023 | 547,1 ha | 5,4 ha |
| 2024 | 551,2 ha | 7,9 ha |
| 2025 | 540,4 ha | 8,7 ha |
La surface en agriculture biologique de la Penne atteint 549,1 ha en 2025, contre 264,6 ha en 2013.
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