01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (111 333 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 154 782 874 € |
| Recettes de fonctionnement | 218 642 927 € |
| Frais de personnel | 120 169 163 € |
| Achats et charges | 42 387 483 € |
| Dépenses de fonctionnement | 190 534 475 € |
| Épargne brute | 28 108 452 € |
| Dépenses d'équipement | 37 218 086 € |
| Encours de dette | 204 434 944 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 218,6 M€ et dépenses de 190,5 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 63 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 645 € | 1 471 € | 174 € | 1 989 € | 326 € |
| 2019 | 1 653 € | 1 485 € | 168 € | 1 948 € | 299 € |
| 2020 | 1 672 € | 1 489 € | 183 € | 1 920 € | 247 € |
| 2021 | 1 736 € | 1 536 € | 200 € | 1 904 € | 260 € |
| 2022 | 1 775 € | 1 585 € | 190 € | 1 846 € | 294 € |
| 2023 | 1 840 € | 1 666 € | 174 € | 1 839 € | 273 € |
| 2024 | 1 905 € | 1 691 € | 214 € | 1 861 € | 330 € |
| 2025 | 1 964 € | 1 711 € | 252 € | 1 836 € | 334 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 252 €/hab en 2025 contre 174 €/hab en 2018, pour un encours de dette de 1 836 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 111 333 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 218 642 927 € | 1 964 € |
| Dépenses de fonctionnement | 190 534 475 € | 1 711 € |
| Frais de personnel | 120 169 163 € | 1 079 € |
| Achats et charges | 42 387 483 € | – |
| Impôts locaux | 154 782 874 € | 1 390 € |
| Épargne brute | 28 108 452 € | 252 € |
| Épargne de gestion | 32 513 215 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 37 218 086 € | 334 € |
| Dépenses d'investissement | 37 988 270 € | – |
| Recettes d'investissement | 28 467 116 € | – |
| Encours de dette | 204 434 944 € | 1 836 € |
| Annuité de la dette | 22 616 672 € | 203 € |
À Caen, commune similaire à 209 km, les dépenses par habitant est de 1 091 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 43,51 % | 0,00 % | 0,71 % | 44,22 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 35,38 % | 0,00 % | 18,93 % | 54,31 % |
| Taxe d'habitation | 26,76 % | 0,00 % | 0,68 % | 27,44 % |
| CFE | 0,00 % | 38,67 % | 1,31 % | 39,98 % |
| TEOM | — | — | — | 8,77 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 44,22 % | 40,82 % | 43,13 % |
| CFE | 39,98 % | 37,37 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 54,31 % | 65,72 % | 97,50 % |
| TH | 27,44 % | 26,73 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 44,22 % ici, à comparer aux 43,13 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 39,98 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 39,21 % | 38,58 % | 40,20 % | 27,10 % | 7,92 % |
| 2022 | 42,02 % | 41,44 % | 40,13 % | 27,59 % | 8,44 % |
| 2023 | 42,09 % | 41,44 % | 40,18 % | 27,19 % | 8,44 % |
| 2024 | 44,20 % | 43,51 % | 40,01 % | 27,39 % | 8,77 % |
| 2025 | 44,22 % | 43,51 % | 39,98 % | 27,44 % | 8,77 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 44,22 % (+5,01 % pts), tandis que la CFE s'établit à 39,98 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 475 € vs moyenne strate 1 462 € (+1%) |
| Effort fiscal | 1,179 vs moyenne strate 1,231 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Conception Realisation d'un programme de construction du groupe scolaire Georges Melies - 1ere Phase | DSIL | 10 610 410 € | 1 739 554 € | 16,4% |
Résumé
La dette par habitant de Montreuil est élevée à 1 836 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 253 € par habitant.