01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 44 567 304 € |
| Recettes de fonctionnement | 63 981 008 € |
| Frais de personnel | 34 212 127 € |
| Achats et charges | 14 518 722 € |
| Dépenses de fonctionnement | 54 629 801 € |
| Épargne brute | 9 351 208 € |
| Dépenses d'équipement | 12 131 120 € |
| Encours de dette | 57 914 503 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 64,0 M€ et dépenses de 54,6 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 63 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 2 391 € | 2 100 € | 291 € | 1 708 € | 228 € |
| 2018 | 2 350 € | 2 091 € | 259 € | 1 699 € | 394 € |
| 2019 | 2 371 € | 2 123 € | 248 € | 1 796 € | 567 € |
| 2020 | 2 274 € | 2 044 € | 230 € | 1 575 € | 496 € |
| 2021 | 2 416 € | 2 092 € | 324 € | 1 903 € | 646 € |
| 2022 | 2 374 € | 2 120 € | 254 € | 1 951 € | 574 € |
| 2023 | 2 464 € | 2 231 € | 233 € | 1 892 € | 834 € |
| 2024 | 2 652 € | 2 248 € | 404 € | 2 349 € | 492 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +37,5 % pendant que l'épargne brute s'établit à 404 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 24 657 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 63 981 008 € | 2 652 € |
| Dépenses de fonctionnement | 54 629 801 € | 2 248 € |
| Frais de personnel | 34 212 127 € | 1 419 € |
| Achats et charges | 14 518 722 € | – |
| Impôts locaux | 44 567 304 € | 1 807 € |
| Épargne brute | 9 351 208 € | 404 € |
| Épargne de gestion | 10 153 685 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 12 131 120 € | 492 € |
| Dépenses d'investissement | 12 751 486 € | – |
| Recettes d'investissement | 22 795 590 € | – |
| Encours de dette | 57 914 503 € | 2 349 € |
| Annuité de la dette | 2 793 268 € | 113 € |
À titre de comparaison : 1 160 €/hab. de dépenses par habitant à Draveil, à 8 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 38,39 % | 0,00 % | 1,38 % | 40,13 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 44,55 % | 0,00 % | 2,93 % | 64,89 % |
| Taxe d'habitation | 24,03 % | 0,00 % | 1,42 % | 25,66 % |
| CFE | 0,00 % | 33,78 % | 1,10 % | 35,12 % |
| TEOM | — | — | — | 8,76 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 40,13 % | 38,27 % | 43,01 % |
| CFE | 35,12 % | 34,02 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 64,89 % | 76,44 % | 97,31 % |
| TH | 25,66 % | 26,01 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (40,13 %) et de foncier non bâti (64,89 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +1,9 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 37,09 % | 35,39 % | 33,56 % | 25,12 % | 6,86 % |
| 2022 | 37,06 % | 35,39 % | 33,74 % | 25,61 % | 7,06 % |
| 2023 | 37,13 % | 35,39 % | 34,18 % | 25,35 % | 8,63 % |
| 2024 | 40,13 % | 38,39 % | 35,12 % | 25,66 % | 8,76 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 37,09 % → 40,13 %; la CFE se situe à 35,12 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 833 € vs moyenne strate 1 195 € (+53%) |
| Effort fiscal | 1,038 vs moyenne strate 1,208 |
| Strate démographique | Strate 10 Population DGF : 23 665 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Creation d'un service de police municipale, securisation et mise aux normes des locaux | DPV | 431 778 € | 340 889 € | 79,0% |
| Mise aux normes des isolations thermiques de l'ecole elemenatire Romain ROLLAND | DPV | 249 995 € | 199 997 € | 80,0% |
| Mise aux normes des equipements de la cuisine centrale et des offices | DPV | 173 469 € | 86 734 € | 50,0% |
| Modernisation des equiepents informatiques des centres municipaux d'action sociale et medico-sociale | DPV | 29 911 € | 14 955 € | 50,0% |
| Developpement du wifi dans les ecoles | DPV | 29 631 € | 14 815 € | 50,0% |
Le saviez-vous ?
- Orly est le ville moyenne ayant les dépenses par habitant les plus élevées du département Val-de-Marne. (sur 21 villes moyennes entre 20 000 et 50 000 habitants) Voir le classement
- Orly est le ville moyenne ayant la dette par habitant la plus élevée du département Val-de-Marne. (sur 21 villes moyennes entre 20 000 et 50 000 habitants) Voir le classement
Résumé
La dette par habitant d'Orly est élevée à 2 349 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 404 € par habitant.
Les finances de fonctionnement d'Orly mobilisent 2 248 € de dépenses par habitant, pour 2 652 € de recettes, soit une épargne brute de 404 €/hab (15 % des recettes) (+47 % par rapport à la médiane du département (1 533 €)). Par ailleurs, les ménages supportent une taxe foncière de 40,1 % (taux global). Autre constat : la dette municipale représente 2 349 € par habitant, au sommet du classement du département (3ᵉ position sur 47). Les dépenses d'équipement s'élèvent à 492 €/hab.