Économie
Ploufragan affiche un revenu médian de 22 340 €. Sur un autre plan, le taux de pauvreté (seuil à 60 %) atteint 12,0 %.
Ploufragan compte 11 507 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 24,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Brieuc et Plérin. Parmi les principaux employeurs figurent CAISSE REGIONALE DE CREDIT AGRICOLE MUTUEL DES COTES D'ARMOR et CENTRE LECLERC.
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 65 000 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 25 920 € de revenu médian à Dinard, à 57 km
Ploufragan affiche un niveau de vie médian de 22 340 €, dans la moyenne française. La médiane dans les Côtes-d'Armor, 22 710 €, est voisine du niveau communal. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 2,7, soit une dispersion modérée des niveaux de vie communaux.
Le chômage (11,7 %) et le taux d'emploi (65,8 %) indiquent un marché du travail en tension sur 4 983 actifs. Les professions intermédiaires forment le premier groupe professionnel à 31,0 %.
Au millésime Sirene 2023, Ploufragan compte 823 établissements actifs, essentiellement tournés vers le commerce et les services. Le premier secteur NAF rassemble 21,7 % des établissements, autour de la catégorie activités scientifiques, techniques, services administratifs. Le stock d'établissements a évolué de +36,3 % sur la décennie, avec 119 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création forte). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs CAISSE REGIONALE DE CREDIT AGRICOLE MUTUEL DES COTES D'ARMOR et CENTRE LECLERC.
En 2024, les finances communales s'équilibrent avec 1 326 €/hab de recettes de fonctionnement pour 1 099 €/hab de dépenses et 228 €/hab d'épargne brute. Côté solvabilité, il faudrait 0,9 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 133 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 65 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La pression fiscale communale sur le foncier bâti reste dans la moyenne française en 2024 (43,61 % de TFB globale). Le taux global de TFB s'écarte de -0,06 points par rapport à la médiane départementale (43,67 %); part communale seule: 42,32 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,81 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 36,27 %.
Côté géographie économique, Ploufragan est un village breton du maillage armoricain, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages territoriaux, Ploufragan relève du dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Quelque 3 336 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. La CAF recense 2 130 allocataires de Ploufragan, avec 245 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 12 860 € et le neuvième à 34 630 €, la fourchette des niveaux de vie de Ploufragan dessine une dispersion modérée (médiane 22 340 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Ploufragan se lisent autour de la médiane communale (22 340 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (60,4 %), pensions (34,9 %), patrimoine (6,1 %) et prestations (6,6 %), la composition des ressources de Ploufragan reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de Ploufragan indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 22 340 €.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Autour d'un taux communal de 12,0 %, les tranches d'âge extrêmes (jeunes actifs, grand âge) concentrent le plus souvent la pauvreté monétaire de Ploufragan.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Ploufragan.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 18 400 € | 22 480 € | 27 480 € |
| Indemnités de chômage | 9 320 € | 11 560 € | 15 510 € |
| Activités non salariées | 12 710 € | 23 340 € | 37 730 € |
| Pensions, retraites et rentes | 18 720 € | 23 210 € | 28 520 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 180 € | 9 420 € | 11 730 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 15 900 € | 17 660 € |
| Médiane | 21 890 € | 22 340 € |
| 3e quartile (Q3) | 28 530 € | 27 680 € |
| Indice de Gini | 0,29 | 0,22 |
| Effet de la redistribution | +450 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,5 % | 65,8 % | 11,7 % |
| Hommes | 76,6 % | 68,1 % | 11,1 % |
| Femmes | 72,5 % | 63,6 % | 12,2 % |
| 15-24 ans | 44,7 % | 33,3 % | 25,6 % |
| 25-54 ans | 92,9 % | 83,3 % | 10,3 % |
| 55-64 ans | 55,7 % | 51,1 % | 8,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Ploufragan, la répartition CSP place en tête les Professions intermédiaires (31,0 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Commerce, transports, services concentre 55,6 % des emplois de Ploufragan.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Ploufragan, 85,1 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 84,7 % des salariés de Ploufragan, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Ploufragan: — de bac+2 et plus, 19,1 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Ploufragan, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Ploufragan, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 2 130 foyers allocataires de Ploufragan, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CAISSE REGIONALE DE CREDIT AGRICOLE MUTUEL DES COTES D'ARMOR | Activités financières et d'assurance (NAF 64.19Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | CENTRE LECLERC | Commerce (NAF 47.11F) | 250 à 499 salariés |
| #3 | CAISSE ALLOCAT FAMILIALES COTES D'ARMOR | Administration publique (NAF 84.30C) | 250 à 499 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #5 | TERRES D'ARMOR HABITAT | Activités immobilières (NAF 68.20A) | 200 à 249 salariés |
| #6 | U-LOGISTIQUE | Transports et entreposage (NAF 52.29B) | 200 à 249 salariés |
| #7 | ESATCO SITE DU PAYS DE ST BRIEUC | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10C) | 100 à 199 salariés |
| #8 | SYNERGIHP BRETAGNE | Transports et entreposage (NAF 49.39A) | 100 à 199 salariés |
| #9 | NET EXPLOR'AIR - NET CLEAN'INDUSTRIE - LE SERVICE AU SENS PROPRE | Services administratifs et de soutien (NAF 81.21Z) | 100 à 199 salariés |
| #10 | DIRECTION DEPARTEMENTALE PROTECTION POPULATIONS COTE-D'ARMOR | Administration publique (NAF 84.12Z) | 100 à 199 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Renovation energetique de la salle de sport hoedic | 345 017 € | 50 000 € | 14,5 % |
| DETR | Installation de systemes de gtc dans les ecoles | 50 000 € | 15 000 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Ploufragan se compose de 823 établissements, soit 7,2 pour 100 habitants. Avec 119 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 14,5 %. La structure sectorielle fait ressortir Activités scientifiques, techniques, services administratifs (22 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (21 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En comparaison, Loudéac (à 35 km) enregistre 1 237 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Ploufragan sont saines avec une dette modérée de 207 €/hab et une capacité d'épargne de 228 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 227 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Ploufragan mobilisent 1 099 € de dépenses par habitant, pour 1 326 € de recettes, soit une épargne brute de 227 €/hab (17 % des recettes) (+21 % par rapport à la médiane du département (909 €)). D'autre part, la dette municipale représente 207 € par habitant, dans le dernier quartile du département. Point à relever : la pression fiscale foncière s'établit à 43,6 % (taux global). En outre, l'effort d'investissement atteint 133 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 15,5 M€ de recettes, 12,9 M€ de dépenses, dont 8,2 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 2,4 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -18,8 % pendant que l'épargne brute s'établit à 228 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 42,32 % | 0,88 % | 0,41 % | 43,61 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 86,80 % | 7,32 % | 1,30 % | 146,58 % |
| Taxe d'habitation | 22,40 % | 13,30 % | 0,57 % | 36,27 % |
| CFE | 0,00 % | 28,18 % | 0,63 % | 28,81 % |
| TEOM | — | — | — | 12,50 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (43,61 %) et de foncier non bâti (146,58 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -0,1 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: -0,01 % pts entre 2021 et 2024, un signal de stabilité qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 957 € vs moyenne strate 1 136 € (-16%) |
| Effort fiscal | 1,450 vs moyenne strate 1,209 |
| Strate démographique | Strate 8 Population DGF : 11 838 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Renovation energetique de la salle de sport hoedic | DSIL | 345 017 € | 50 000 € | 14,5% |
| Installation de systemes de gtc dans les ecoles | DETR | 50 000 € | 15 000 € | 30,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
