01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 105 244 556 € |
| Recettes de fonctionnement | 184 215 665 € |
| Frais de personnel | 95 261 729 € |
| Achats et charges | 28 986 247 € |
| Dépenses de fonctionnement | 153 768 254 € |
| Épargne brute | 30 447 411 € |
| Dépenses d'équipement | 38 278 402 € |
| Encours de dette | 129 475 316 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 184,2 M€ de recettes, 153,8 M€ de dépenses, dont 95,3 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 129,5 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 383 € | 1 207 € | 177 € | 1 585 € | 140 € |
| 2018 | 1 417 € | 1 205 € | 212 € | 1 489 € | 177 € |
| 2019 | 1 453 € | 1 206 € | 247 € | 1 399 € | 178 € |
| 2020 | 1 415 € | 1 169 € | 246 € | 1 311 € | 180 € |
| 2021 | 1 433 € | 1 202 € | 232 € | 1 222 € | 265 € |
| 2022 | 1 493 € | 1 298 € | 195 € | 1 203 € | 300 € |
| 2023 | 1 598 € | 1 289 € | 309 € | 1 149 € | 300 € |
| 2024 | 1 597 € | 1 331 € | 265 € | 1 136 € | 332 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 265 €/hab en 2024 contre 177 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 136 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 115 639 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 184 215 665 € | 1 597 € |
| Dépenses de fonctionnement | 153 768 254 € | 1 331 € |
| Frais de personnel | 95 261 729 € | 829 € |
| Achats et charges | 28 986 247 € | – |
| Impôts locaux | 105 244 556 € | 910 € |
| Épargne brute | 30 447 411 € | 265 € |
| Épargne de gestion | 34 085 819 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 38 278 402 € | 332 € |
| Dépenses d'investissement | 43 460 837 € | – |
| Recettes d'investissement | 27 453 340 € | – |
| Encours de dette | 129 475 316 € | 1 136 € |
| Annuité de la dette | 17 305 217 € | 151 € |
À titre de comparaison : 1 552 €/hab. de dépenses par habitant à Argenteuil, à 100 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,71 % | 0,00 % | 0,78 % | 49,49 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 27,88 % | 2,60 % | 1,40 % | 68,88 % |
| Taxe d'habitation | 22,22 % | 8,35 % | 0,98 % | 31,55 % |
| CFE | 0,00 % | 26,50 % | 0,94 % | 27,44 % |
| TEOM | — | — | — | 8,06 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 49,49 % | 53,44 % | 43,01 % |
| CFE | 27,44 % | 26,18 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 68,88 % | 87,65 % | 97,31 % |
| TH | 31,55 % | 25,64 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 49,49 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 27,44 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,82 % | 48,71 % | 26,52 % | 30,64 % | 8,06 % |
| 2022 | 48,83 % | 48,71 % | 26,48 % | 30,64 % | 8,06 % |
| 2023 | 48,82 % | 48,71 % | 26,89 % | 30,63 % | 8,06 % |
| 2024 | 49,49 % | 48,71 % | 27,44 % | 31,55 % | 8,06 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (48,82 % → 49,49 %) pour une CFE à 27,44 % en 2024.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 302 € vs moyenne strate 1 240 € (+5%) |
| Effort fiscal | 1,269 vs moyenne strate 1,305 |
| Strate démographique | Strate 14 Population DGF : 113 943 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Deploiement de 15 nouvelles cameras de videoprotection de voie publique | DSIL | 382 440 € | 100 000 € | 26,2% |
Résumé
La commune affiche une dette de 1 136 € par habitant pour une capacité d'épargne de 265 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 266 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Rouen mobilisent 1 331 € de dépenses par habitant, pour 1 597 € de recettes, soit une épargne brute de 266 €/hab (17 % des recettes) (+16 % vs médiane nationale (1 148 €)). À noter : la pression fiscale foncière s'établit à 49,5 % (taux global). En complément, la dette municipale représente 1 136 € par habitant, dans le haut du classement du département (49ᵉ sur 708). De plus, les dépenses d'équipement s'élèvent à 332 €/hab.