01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (45 986 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 44 719 344 € |
| Recettes de fonctionnement | 76 873 966 € |
| Frais de personnel | 46 254 841 € |
| Achats et charges | 13 424 794 € |
| Dépenses de fonctionnement | 71 371 249 € |
| Épargne brute | 5 502 717 € |
| Dépenses d'équipement | 15 825 934 € |
| Encours de dette | 93 979 417 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 76,9 M€ de recettes, 71,4 M€ de dépenses, dont 46,3 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 94,0 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 442 € | 1 332 € | 110 € | 1 396 € | 346 € |
| 2019 | 1 445 € | 1 337 € | 108 € | 1 411 € | 386 € |
| 2020 | 1 464 € | 1 346 € | 117 € | 1 737 € | 364 € |
| 2021 | 1 509 € | 1 376 € | 133 € | 1 856 € | 276 € |
| 2022 | 1 585 € | 1 439 € | 146 € | 1 917 € | 259 € |
| 2023 | 1 638 € | 1 480 € | 158 € | 1 930 € | 326 € |
| 2024 | 1 691 € | 1 569 € | 122 € | 2 071 € | 396 € |
| 2025 | 1 672 € | 1 552 € | 120 € | 2 044 € | 344 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 120 €/hab et dette à 2 044 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 45 986 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 76 873 966 € | 1 672 € |
| Dépenses de fonctionnement | 71 371 249 € | 1 552 € |
| Frais de personnel | 46 254 841 € | 1 006 € |
| Achats et charges | 13 424 794 € | – |
| Impôts locaux | 44 719 344 € | 972 € |
| Épargne brute | 5 502 717 € | 120 € |
| Épargne de gestion | 6 025 472 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 15 825 934 € | 344 € |
| Dépenses d'investissement | 17 663 295 € | – |
| Recettes d'investissement | 13 582 525 € | – |
| Encours de dette | 93 979 417 € | 2 044 € |
| Annuité de la dette | 8 240 530 € | 179 € |
À 58 km, Saint-Malo (47 439 hab.) enregistre 1 660 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,24 % | 1,01 % | 0,41 % | 49,66 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,83 % | 8,42 % | 52,58 % | 102,83 % |
| Taxe d'habitation | 25,03 % | 15,30 % | 0,56 % | 40,89 % |
| CFE | 0,00 % | 28,26 % | 0,62 % | 28,88 % |
| TEOM | — | — | — | 12,50 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 49,66 % | 43,99 % | 43,13 % |
| CFE | 28,88 % | 27,66 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 102,83 % | 131,95 % | 97,50 % |
| TH | 40,89 % | 33,81 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 49,66 % localement contre 43,13 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 28,88 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 49,54 % | 48,24 % | 29,03 % | 38,94 % | 10,40 % |
| 2022 | 49,52 % | 48,24 % | 28,86 % | 39,04 % | 11,44 % |
| 2023 | 49,55 % | 48,24 % | 28,86 % | 38,82 % | 12,50 % |
| 2024 | 49,53 % | 48,24 % | 28,81 % | 38,90 % | 12,50 % |
| 2025 | 49,66 % | 48,24 % | 28,88 % | 40,89 % | 12,50 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 49,66 % (+0,12 % pts), tandis que la CFE s'établit à 28,88 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 260 € vs moyenne strate 1 449 € (-13%) |
| Effort fiscal | 1,490 vs moyenne strate 1,162 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement de la place de la resistance | DSIL | 2 160 431 € | 300 000 € | 13,9% |
| Restructuration- extension de l'ecole balzac | DSIL | 4 307 337 € | 200 000 € | 4,6% |
Résumé
La dette par habitant de Saint-Brieuc est élevée à 2 044 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 120 € par habitant.