01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 2 744 516 € |
| Recettes de fonctionnement | 4 635 427 € |
| Frais de personnel | 2 140 356 € |
| Achats et charges | 1 125 114 € |
| Dépenses de fonctionnement | 3 697 269 € |
| Épargne brute | 938 158 € |
| Dépenses d'équipement | 927 431 € |
| Encours de dette | 5 043 080 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 4,6 M€ de recettes de fonctionnement face à 3,7 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 58 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 722 € | 578 € | 145 € | 1 035 € | 168 € |
| 2018 | 729 € | 573 € | 156 € | 974 € | 241 € |
| 2019 | 717 € | 580 € | 138 € | 923 € | 342 € |
| 2020 | 695 € | 561 € | 134 € | 936 € | 198 € |
| 2021 | 709 € | 595 € | 114 € | 865 € | 131 € |
| 2022 | 821 € | 618 € | 203 € | 1 072 € | 518 € |
| 2023 | 835 € | 697 € | 138 € | 1 061 € | 363 € |
| 2024 | 901 € | 719 € | 182 € | 981 € | 180 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -5,2 % pendant que l'épargne brute s'établit à 182 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 5 143 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 4 635 427 € | 901 € |
| Dépenses de fonctionnement | 3 697 269 € | 719 € |
| Frais de personnel | 2 140 356 € | 416 € |
| Achats et charges | 1 125 114 € | – |
| Impôts locaux | 2 744 516 € | 534 € |
| Épargne brute | 938 158 € | 182 € |
| Épargne de gestion | 1 005 659 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 927 431 € | 180 € |
| Dépenses d'investissement | 1 135 504 € | – |
| Recettes d'investissement | 751 393 € | – |
| Encours de dette | 5 043 080 € | 981 € |
| Annuité de la dette | 428 387 € | 83 € |
En regard, Fraisses (à 14 km, 3 872 hab.) affiche 798 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 38,97 % | 2,22 % | 0,97 % | 42,16 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 42,21 % | 2,14 % | 2,06 % | 77,67 % |
| Taxe d'habitation | 11,03 % | 9,84 % | 0,96 % | 21,83 % |
| CFE | 0,00 % | 25,80 % | 1,66 % | 27,46 % |
| TEOM | — | — | — | 11,65 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 42,16 % | 40,69 % | 43,01 % |
| CFE | 27,46 % | 29,39 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 77,67 % | 83,17 % | 97,31 % |
| TH | 21,83 % | 25,15 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (42,16 %) et de foncier non bâti (77,67 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +1,5 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 41,15 % | 37,97 % | 27,70 % | 21,94 % | 8,90 % |
| 2022 | 42,14 % | 38,97 % | 27,58 % | 22,52 % | 11,65 % |
| 2023 | 42,21 % | 38,97 % | 27,65 % | 21,67 % | 11,65 % |
| 2024 | 42,16 % | 38,97 % | 27,46 % | 21,83 % | 11,65 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (41,15 % → 42,16 %) pour une CFE à 27,46 % en 2024.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 776 € vs moyenne strate 941 € (-18%) |
| Effort fiscal | 1,086 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF (critères 2019) : 4 904 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Résumé
La commune affiche une dette de 981 € par habitant pour une capacité d'épargne de 182 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 182 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Marcellin-en-Forez dégage 901 € de recettes et engage 719 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 182 €/hab (20 % des recettes) (-31 % par rapport à la médiane du département (1 044 €)). Notons que le taux global de taxe foncière bâtie est de 42,2 %, dans le haut du classement du département (26ᵉ sur 323). Par ailleurs, l'effort d'investissement atteint 180 € par habitant. Autre constat : l'endettement atteint 981 €/hab, dans le quart supérieur du département (77ᵉ/323).