Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Saint-Michel-sur-Ternoise s'établit à 22 500 € par an, soit +11 % par rapport à la médiane départementale (20 230 €).
Commune rurale de 826 habitants, Saint-Michel-sur-Ternoise conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 13,6 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Pol-sur-Ternoise et Tincques. Parmi les principaux employeurs figurent CAT DES ATELIERS DU TERNOIS et IME LE MOULIN DE ST MICHEL.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale.
À Tincques (10 km, 818 hab.), le revenu médian s'élève à 24 630 €
Le revenu médian de Saint-Michel-sur-Ternoise s'établit à 22 500 € par unité de consommation, proche de la médiane nationale. À l'échelle départementale, la médiane dans le Pas-de-Calais s'élève à 20 230 €, soit environ 2 270 € de moins qu'à Saint-Michel-sur-Ternoise.
Le marché de l'emploi communal, mesuré sur 356 actifs, affiche un chômage à 12,9 %, au-dessus de la médiane nationale. Parmi les emplois de Saint-Michel-sur-Ternoise, les ouvriers concentrent 34,1 % des effectifs.
Le maillage économique de Saint-Michel-sur-Ternoise s'appuie sur 50 établissements actifs en 2023, orientés vers les services. Sur le plan sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration concentre 24,0 % des unités productives. Au millésime 2024, 5 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création positive (stock à +19,0 % sur la période). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs CAT DES ATELIERS DU TERNOIS et IME LE MOULIN DE ST MICHEL.
Les finances communales présentent un équilibre favorable: 597 €/hab de recettes, 134 €/hab d'épargne brute et 68 €/hab d'encours de dette en 2024. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 0,5 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 4 €/hab.
La commune pratique en 2024 un taux global de taxe foncière bâtie inférieur à la moyenne française (37,56 %). Comparée au département (52,40 % de médiane TFB), Saint-Michel-sur-Ternoise présente un écart de -14,84 points — la part communale pure s'élève à 34,92 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,07 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,36 %.
L'économie locale s'apprécie dans le cadre régional: Saint-Michel-sur-Ternoise est une commune des plaines flamandes. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Les flux domicile-travail font état de 249 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Sur le versant social, la CAF dénombre 120 allocataires, dont 15 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 22 350 € | 22 500 € |
| Effet de la redistribution | +150 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,5 % | 64,9 % | 12,9 % |
| Hommes | 77,0 % | 69,3 % | 10,0 % |
| Femmes | 72,2 % | 60,8 % | 15,7 % |
| 15-24 ans | 40,2 % | 28,8 % | 28,4 % |
| 25-54 ans | 93,4 % | 82,1 % | 12,1 % |
| 55-64 ans | 56,5 % | 51,7 % | 8,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Saint-Michel-sur-Ternoise, la répartition CSP place en tête les Ouvriers (34,1 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Michel-sur-Ternoise, 51,5 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 87,0 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Michel-sur-Ternoise.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (88,7 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Saint-Michel-sur-Ternoise: — de bac+2 et plus, 20,9 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Michel-sur-Ternoise sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Michel-sur-Ternoise permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 120 allocataires de Saint-Michel-sur-Ternoise bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CAT DES ATELIERS DU TERNOIS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10C) | 100 à 199 salariés |
| #2 | IME LE MOULIN DE ST MICHEL | Santé humaine et action sociale (NAF 88.91B) | 50 à 99 salariés |
| #3 | ETABLISSEMENT FERNAGUT | Commerce (NAF 46.74A) | 50 à 99 salariés |
| #4 | ASRL SECTION D'ATELIERS PROTEGES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10C) | 20 à 49 salariés |
| #5 | AMBULANCE TAXI LESUR | Santé humaine et action sociale (NAF 86.90A) | 20 à 49 salariés |
| #6 | AGC DU NORD PAS DE CALAIS | Activités spécialisées, scientifiques et techniques (NAF 69.20Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | COQUART.EU | Construction (NAF 43.13Z) | 20 à 49 salariés |
| #8 | A CATHERINETTE | Hébergement et restauration (NAF 56.10A) | 10 à 19 salariés |
| #9 | EURL GUILLE | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.61Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | ACCS | Services administratifs et de soutien (NAF 82.99Z) | 10 à 19 salariés |
Le paysage entrepreneurial de Saint-Michel-sur-Ternoise se compose de 50 établissements, soit 6,1 pour 100 habitants. Avec 5 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 10,0 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (24 %) et Construction (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Commune voisine de taille comparable, Penin (10 km) affiche 357 €/hab.
Les finances de Saint-Michel-sur-Ternoise sont saines avec une dette modérée de 68 €/hab et une capacité d'épargne de 134 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 134 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Michel-sur-Ternoise affiche 597 € de recettes et 463 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 134 €/hab (22 % des recettes) (-54 % par rapport à la médiane du département (1 015 €)). Les dépenses d'équipement s'élèvent à 4 €/hab. Sur un autre plan, l'encours de dette s'établit à 68 € par habitant, en dessous de 75 % des communes du département. Qui plus est, la taxe foncière bâtie atteint 37,6 % (taux cumulé).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 305 k€ aux caisses communales (soit 59 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 58 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 134 € à 134 €, soit 0,0 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,92 % | 1,46 % | 1,18 % | 37,56 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 29,65 % | 5,54 % | 3,22 % | 91,68 % |
| Taxe d'habitation | 11,52 % | 12,90 % | 1,94 % | 26,36 % |
| CFE | 0,00 % | 24,08 % | 1,99 % | 26,07 % |
| TEOM | — | — | — | 14,30 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 37,56 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 26,07 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 35,29 % en 2021 à 37,56 % en 2024, soit une hausse de +2,27 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 630 € vs moyenne strate 722 € (-13%) |
| Effort fiscal | 1,039 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 903 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0