Petites Villes de Demain
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Commune rurale de 1 800 habitants, Tilly-sur-Seulles bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 14,5 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Caen et Bayeux. Parmi les principaux employeurs figurent COLLEGE DU BOIS D'ORCEAU et ECOLE PRIMAIRE DU SACRE COEUR.
Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 738 961 € d'aides d'investissement.
22 310 €
revenu médian
+1% vs dept · -2% vs France
75,6 %
Taux d'emploi
+10% vs dept · +12% vs France
En comparaison, Tourville-sur-Odon (à 10 km) enregistre 25 410 € de revenu médian
Le revenu médian communal — 22 310 € — s'aligne sur la moyenne nationale. Le repère départemental (22 010 €) reste comparable à la médiane de Tilly-sur-Seulles.
À 5,5 % de chômage et 75,6 % d'emploi, Tilly-sur-Seulles dispose d'un marché du travail mieux orienté que la médiane française, pour 866 actifs. La CSP la plus représentée est celle des employés (31,3 %), devant les autres catégories.
Le tissu économique de Tilly-sur-Seulles — 129 établissements en 2023 — est majoritairement composé d'activités de services. Dans la ventilation par secteur, administration publique, enseignement, santé, action sociale pèse 24,8 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 19 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création forte (stock à +51,8 % sur la période). COLLEGE DU BOIS D'ORCEAU et ECOLE PRIMAIRE DU SACRE COEUR comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Sur l'exercice 2024, Tilly-sur-Seulles dégage 228 €/hab d'épargne brute, signe d'une santé financière préservée. Côté solvabilité, il faudrait 2,9 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 842 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 738 961 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La TFB globale communale, 62,00 % en 2024, s'établit nettement au-dessus du repère national. Comparée au département (50,48 % de médiane TFB), Tilly-sur-Seulles présente un écart de +11,52 points — la part communale pure s'élève à 36,84 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,95 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,13 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Tilly-sur-Seulles est au cœur du bocage normand. Le nombre de navetteurs sortants — 744 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 330 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 10 foyers perçoivent le RSA.
Revenus, emploi, diplômes et prestations
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
22 310 €
Revenu médian
La moitié des habitants gagne plus, l'autre moitié gagne moins
703
Ménages fiscaux
Foyers soumis à l'impôt sur le revenu dans la commune
Revenus déclarés vs disponibles
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 21 720 € | 22 310 € |
| Effet de la redistribution | +590 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
75,6 %
Taux d'emploi
Part des 15-64 ans occupant un emploi
5,5 %
Taux de chômage
Part des actifs sans emploi (au sens du recensement)
80,0 %
Taux d'activité
Part des 15-64 ans actifs (employés + chômeurs)
818
Actifs occupés
Nombre de personnes en emploi
Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 80,0 % | 75,6 % | 5,5 % |
| Hommes | 82,6 % | 77,9 % | 5,8 % |
| Femmes | 77,6 % | 73,6 % | 5,2 % |
| 15-24 ans | 38,7 % | 34,5 % | 10,9 % |
| 25-54 ans | 96,5 % | 91,7 % | 5,0 % |
| 55-64 ans | 60,2 % | 57,3 % | 4,7 % |
Emplois par catégorie socioprofessionnelle
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Tilly-sur-Seulles est Employés (31,3 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Emplois par secteur d'activité
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Tilly-sur-Seulles se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 54,2 % de l'emploi total.
Modes de transport domicile-travail
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Tilly-sur-Seulles, 90,3 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Types de contrats de travail
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Tilly-sur-Seulles, CDI / Fonction publique concerne 89,7 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Répartition par niveau de diplôme
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Tilly-sur-Seulles: — de bac+2 et plus, 19,3 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Niveau de diplôme par sexe
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Tilly-sur-Seulles, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Taux de scolarisation par tranche d'âge
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Tilly-sur-Seulles suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
330
Foyers allocataires ?
1 005
Personnes couvertes ?
0,1 M€
Prestations versées ?
Les 330 allocataires de Tilly-sur-Seulles bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
Aides, programmes territoriaux et employeurs
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | COLLEGE DU BOIS D'ORCEAU | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | ECOLE PRIMAIRE DU SACRE COEUR | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #3 | ASS LOCALE ADMR DE TILLY SUR SEULLES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 10 à 19 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | CARREFOUR CONTACT | Commerce (NAF 47.11D) | 10 à 19 salariés |
| #6 | PHARMACIE DU VAL DE SEULLES | Commerce (NAF 47.73Z) | 10 à 19 salariés |
Soit 3,33 établissements de 10 salariés et plus pour 1 000 habitants
(moyenne Calvados : 6,62 · moyenne France : 6,21).
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
738 961 €
Subventions 2024 ?
Soit 410,5 € par habitant
(contre 36,2 €/hab. en moyenne dans le Calvados · 32,6 €/hab. en France)
2
Projets finances 2024 ?
3 368 809 €
Cout HT total 2024 ?
Projets finances en 2024
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Requalification et valorisation de la traversee de bourg | 2 889 377 € | 619 103 € | 21,4 % |
| DSIL | Renovation de l'eglise | 479 432 € | 119 858 € | 25,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Tilly-sur-Seulles. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
- France services Tilly sur Seulles Route de Juvigny - 14250 - Tilly-sur-Seulles 02 14 99 24 43
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Entreprises
Tilly-sur-Seulles héberge 129 établissements, soit 7,2 pour 100 habitants. On dénombre 19 créations récentes, soit 14,7 % du parc existant. L'économie locale est portée par Administration publique, enseignement, santé, action sociale (25 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (24 %).
129
établissements actifs
19
Créations en 2024
14,7 %
Taux de création
32
Administration publique, enseignement, santé, action sociale
31
Commerce, transports, hébergement et restauration
18
Activités scientifiques, techniques, services administratifs
15
Construction
12
Autres activités de services
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Finances locales
658€/hab
dette par habitant
+19% vs dept · -19% vs France
759 €/hab
Recettes
531 €/hab
Dépenses
228 €/hab
Épargne brute
À Aurseulles (8 km, 1 903 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 555 €/hab.
La commune affiche une dette de 658 € par habitant pour une capacité d'épargne de 228 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 228 € par habitant.
62,00 %
taxe foncière bâti
25,95 %
CFE
18,48 %
TEOM
93,74 %
foncier non bâti
842 €/hab
investissement
Côté fonctionnement, Tilly-sur-Seulles dégage 759 € de recettes et engage 531 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 228 €/hab (30 % des recettes) (-43 % par rapport à la médiane du département (937 €)). En outre, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 62,0 %, au sommet du classement du département (20ᵉ position sur 528). À souligner : l'effort d'investissement atteint 842 € par habitant. L'endettement atteint 658 €/hab, dans le quart supérieur du département (90ᵉ/528).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
759 €/hab
Recettes/hab
Recettes de fonctionnement par habitant
531 €/hab
Dépenses/hab
Dépenses de fonctionnement par habitant
228 €/hab
Épargne brute/hab
Capacité d'autofinancement par habitant (recettes − dépenses de fonctionnement)
658 €/hab
Dette/hab
Encours total de la dette par habitant
Structure budgétaire
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 363 k€ aux caisses communales (soit 30 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 672 k€.
Évolution des finances
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 228 €/hab en 2024 contre 239 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 658 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
62,00 %
Taxe foncière (bâti) ?
+11,5 pts vs dépt.
25,95 %
CFE ?
+1,5 pts vs dépt.
93,74 %
Foncier non bâti ?
18,48 %
TEOM ?
Décomposition des taux
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,84 % | 24,01 % | 1,15 % | 62,00 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 19,93 % | 36,84 % | 1,76 % | 93,74 % |
| Taxe d'habitation | 7,66 % | 15,67 % | 0,80 % | 24,13 % |
| CFE | 0,00 % | 24,81 % | 1,14 % | 25,95 % |
| TEOM | — | — | — | 18,48 % |
Comparaison avec les moyennes
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 62,00 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 25,95 % (+1,5 % pts vs département).
Évolution des taux
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +2,04 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
449 989 €
Dotation totale ?
262 €/hab
Par habitant ?
180 982 €
Dotation forfaitaire ?
vs N-1 <span style="color:#64748b;">+1,0%</span>
194 516 €
DSR — solidarité rurale ?
| Potentiel financier / habitant | 462 € vs moyenne strate 785 € (-41%) |
| Effort fiscal | 1,414 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 732 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
2
Projets financés (2024) ?
738 961 €
Subventions totales ?
3 368 809 €
Coût des projets ?
21,9%
Taux de subvention ?
DETR
— Dotation d equipement des territoires ruraux
1 projet(s) / 619 103 €
DSIL
— Dotation de soutien a l investissement local
1 projet(s) / 119 858 €
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Requalification et valorisation de la traversee de bourg | DETR | 2 889 377 € | 619 103 € | 21,4% |
| Renovation de l'eglise | DSIL | 479 432 € | 119 858 € | 25,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0