01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (123 272 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 94 086 038 € |
| Recettes de fonctionnement | 178 693 025 € |
| Frais de personnel | 86 760 352 € |
| Achats et charges | 27 007 819 € |
| Dépenses de fonctionnement | 143 747 275 € |
| Épargne brute | 34 945 750 € |
| Dépenses d'équipement | 45 662 572 € |
| Encours de dette | 96 607 324 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 178,7 M€ et dépenses de 143,7 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 60 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 277 € | 1 063 € | 214 € | 1 067 € | 294 € |
| 2019 | 1 241 € | 993 € | 248 € | 918 € | 301 € |
| 2020 | 1 225 € | 1 012 € | 213 € | 896 € | 183 € |
| 2021 | 1 261 € | 1 032 € | 229 € | 907 € | 236 € |
| 2022 | 1 325 € | 1 073 € | 252 € | 910 € | 255 € |
| 2023 | 1 397 € | 1 113 € | 284 € | 889 € | 295 € |
| 2024 | 1 446 € | 1 142 € | 304 € | 806 € | 296 € |
| 2025 | 1 450 € | 1 166 € | 283 € | 784 € | 370 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de -26,5 % pendant que l'épargne brute s'établit à 283 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 123 272 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 178 693 025 € | 1 450 € |
| Dépenses de fonctionnement | 143 747 275 € | 1 166 € |
| Frais de personnel | 86 760 352 € | 704 € |
| Achats et charges | 27 007 819 € | – |
| Impôts locaux | 94 086 038 € | 763 € |
| Épargne brute | 34 945 750 € | 283 € |
| Épargne de gestion | 37 026 227 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 45 662 572 € | 370 € |
| Dépenses d'investissement | 56 630 705 € | – |
| Recettes d'investissement | 24 498 137 € | – |
| Encours de dette | 96 607 324 € | 784 € |
| Annuité de la dette | 14 651 308 € | 119 € |
En regard, Mulhouse (à 113 km, 104 978 hab.) affiche 1 576 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 43,72 % | 1,54 % | 0,39 % | 45,65 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 26,37 % | 1,17 % | 32,28 % | 59,82 % |
| Taxe d'habitation | 22,28 % | 9,63 % | 0,43 % | 32,34 % |
| CFE | 0,00 % | 26,86 % | 1,20 % | 28,06 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 45,65 % | 40,00 % | 43,13 % |
| CFE | 28,06 % | 27,13 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 59,82 % | 60,82 % | 97,50 % |
| TH | 32,34 % | 24,58 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 45,65 % ici, à comparer aux 43,13 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 28,06 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 45,56 % | 43,72 % | 27,62 % | 32,19 % | — |
| 2022 | 45,62 % | 43,72 % | 27,82 % | 32,34 % | — |
| 2023 | 45,64 % | 43,72 % | 27,86 % | 32,25 % | — |
| 2024 | 45,63 % | 43,72 % | 27,91 % | 32,33 % | — |
| 2025 | 45,65 % | 43,72 % | 28,06 % | 32,34 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 45,56 % en 2021 à 45,65 % en 2025, soit une hausse de +0,09 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 370 € vs moyenne strate 1 462 € (-6%) |
| Effort fiscal | 1,287 vs moyenne strate 1,231 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Centre des Epoisses- 1 ere tranche d'intervention sur le batiment (renovation energetique)- Planoise locaux Pari/creche | DPV | 540 000 € | 432 000 € | 80,0% |
| Rehabilitation lourde du groupe scolaire vieilles perrieres | DSIL | 9 410 000 € | 406 288 € | 4,3% |
| Renovation et extension de l'ecole de la butte | DSIL | 6 551 833 € | 400 000 € | 6,1% |
| Reamenagement et extension de la restauration du groupe scolaire Ile de France a Besancon | DPV | 361 667 € | 289 334 € | 80,0% |
| Refection complete de la couverture du gymnase Chateaufarine a Besancon | DPV | 270 000 € | 216 000 € | 80,0% |
| Ecole les sapins - extension de la capacite d'accueil de la restauration scolaire et mise en accessibilite | DSIL | 1 625 900 € | 193 712 € | 11,9% |
| Requalification de la cour interieure du CCAS de Besancon | DPV | 155 000 € | 124 000 € | 80,0% |
| Requalification de la Place des Nations a Besancon | DPV | 150 000 € | 120 000 € | 80,0% |
| Refection du terrain de foot a 8 du quartier Saint-Claude | DPV | 139 575 € | 90 724 € | 65,0% |
| Refections des rues secondaires et communales de moncey, de leurs trottoirs et d'une partie du reseau d'eau correspondant | DETR | 1 019 978 € | 82 906 € | 8,1% |
| Amenagement de 4 logements locatifs | DETR | 1 141 855 € | 79 031 € | 6,9% |
| Amenagement de locaux periscolaires NOIRONTE | DETR | 568 163 € | 78 630 € | 13,8% |
| Renovation de 2 logements locatifs a DELUZ | DETR | 451 664 € | 76 000 € | 16,8% |
| Realisation d'un equipement sportif Arenes dans le quartier de Battant | DPV | 141 700 € | 59 715 € | 42,1% |
| Installation Du cirque Pagnozoo aux Epoisses | DPV | 70 000 € | 56 000 € | 80,0% |
| Amenagement de 2 logements locatifs bbc a AVANNE AVENEY | DETR | 401 540 € | 54 390 € | 13,6% |
| Amenagement de 2 logements locatifs GRANDFONTAINE SUR CREUSE | DETR | 276 624 € | 54 105 € | 19,6% |
| Renovation energetique du batiment mairie ecole GOUX LES DAMBELIN | DETR | 224 799 € | 44 946 € | 20,0% |
| Renovation energetique 2 logements locatifs dans le batiment mairie GOUX LES DAMB | DETR | 244 922 € | 27 697 € | 11,3% |
| Renovation energetique du logement locatif du batiment mairie a Mancenans Lizerne | DETR | 136 364 € | 26 780 € | 19,6% |
… et 5 autre(s) projet(s)
Résumé
La commune affiche une dette de 784 € par habitant pour une capacité d'épargne de 283 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 284 € par habitant.