01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 95 513 743 € |
| Recettes de fonctionnement | 176 497 445 € |
| Frais de personnel | 81 587 170 € |
| Achats et charges | 26 404 001 € |
| Dépenses de fonctionnement | 139 272 015 € |
| Épargne brute | 37 225 429 € |
| Dépenses d'équipement | 36 210 701 € |
| Encours de dette | 98 707 477 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 176,5 M€ et dépenses de 139,3 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 59 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 398 € | 1 109 € | 289 € | 1 280 € | 319 € |
| 2018 | 1 277 € | 1 063 € | 214 € | 1 067 € | 294 € |
| 2019 | 1 241 € | 993 € | 248 € | 918 € | 301 € |
| 2020 | 1 225 € | 1 012 € | 213 € | 896 € | 183 € |
| 2021 | 1 261 € | 1 032 € | 229 € | 907 € | 236 € |
| 2022 | 1 325 € | 1 073 € | 252 € | 910 € | 255 € |
| 2023 | 1 397 € | 1 113 € | 284 € | 889 € | 295 € |
| 2024 | 1 446 € | 1 142 € | 304 € | 806 € | 296 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -37,0 % pendant que l'épargne brute s'établit à 304 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 122 463 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 176 497 445 € | 1 446 € |
| Dépenses de fonctionnement | 139 272 015 € | 1 142 € |
| Frais de personnel | 81 587 170 € | 671 € |
| Achats et charges | 26 404 001 € | – |
| Impôts locaux | 95 513 743 € | 780 € |
| Épargne brute | 37 225 429 € | 304 € |
| Épargne de gestion | 39 691 992 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 36 210 701 € | 296 € |
| Dépenses d'investissement | 47 652 018 € | – |
| Recettes d'investissement | 23 804 113 € | – |
| Encours de dette | 98 707 477 € | 806 € |
| Annuité de la dette | 15 408 979 € | 126 € |
En regard, Nancy (à 160 km, 103 671 hab.) affiche 1 321 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 43,72 % | 1,54 % | 0,37 % | 45,63 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 26,37 % | 1,17 % | 0,54 % | 59,79 % |
| Taxe d'habitation | 22,28 % | 9,63 % | 0,42 % | 32,33 % |
| CFE | 0,00 % | 26,75 % | 1,16 % | 27,91 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 45,63 % | 39,01 % | 43,01 % |
| CFE | 27,91 % | 26,68 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 59,79 % | 60,61 % | 97,31 % |
| TH | 32,33 % | 24,44 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 45,63 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 27,91 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 45,56 % | 43,72 % | 27,62 % | 32,19 % | — |
| 2022 | 45,62 % | 43,72 % | 27,82 % | 32,34 % | — |
| 2023 | 45,64 % | 43,72 % | 27,86 % | 32,25 % | — |
| 2024 | 45,63 % | 43,72 % | 27,91 % | 32,33 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 45,56 % en 2021 à 45,63 % en 2024, soit une hausse de +0,07 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 065 € vs moyenne strate 1 240 € (-14%) |
| Effort fiscal | 1,391 vs moyenne strate 1,305 |
| Strate démographique | Strate 14 Population DGF (critères 2019) : 121 998 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Ecole Paul Bert | DSIL | 5 773 063 € | 800 000 € | 13,9% |
| Creche des Orchamps -deconstruction et reconstruction | DPV | 3 479 000 € | 560 424 € | 16,1% |
| Renovation et reouverture de la salle Battant | DPV | 500 000 € | 400 000 € | 80,0% |
| city stade rue Chopin | DPV | 450 000 € | 360 000 € | 80,0% |
| Amenagement de locaux periscolaires | DETR | 275 536 € | 75 840 € | 27,5% |
| reamenagement place Olof Palme | DPV | 90 000 € | 72 000 € | 80,0% |
| EVS- amenagement d'une salle d'activite- Hauts de St Claude | DPV | 50 000 € | 40 000 € | 80,0% |
| amorcage cite educative- extension de la cite educative 2024 tous les QPV | DPV | 29 600 € | 29 600 € | 100,0% |
| accueil bains douches-reamenagement | DPV | 30 000 € | 24 000 € | 80,0% |
| mise en oeuvre d'un dispositif global d'animation et de celebration des Jeux Olympiques et paralympiques dans le cadre du projet << Besac au Rythme des Jeux >> (accompagnement des associations sportives, mobilisation de moyens techniques et logistiques, securite et frais de transport) | DPV | 30 000 € | 22 000 € | 73,3% |
| Parcours culturels renforcement des interventions dans les QPV | DPV | 17 000 € | 17 000 € | 100,0% |
| Livret lutte contre les addictions | DPV | 8 000 € | 8 000 € | 100,0% |
| Fonds de participation des habitants - reconstitution du fonds gere par l'association AGIR | DPV | 5 000 € | 5 000 € | 100,0% |
| Renforcement projets culturels dans le cadre du contrat ville 2024- phase 1- association Juste Ici - Bol Bol Bol | DPV | 4 000 € | 4 000 € | 100,0% |
| Financement LAEP de l'Antenne Petite Enfance sur 4 QPV + developpement sur les Hauts de Saint-Claude | DPV | 4 000 € | 4 000 € | 100,0% |
| Renforcement projets culturels dans le cadre du contrat ville 2024- phase 4 -association Chateau en Espagne - A hauteur d'enfance | DPV | 2 500 € | 2 500 € | 100,0% |
| Renforcement projets culturels dans le cadre du contrat ville 2024- phase 2- association Compagnie Pernette - Abracabaret | DPV | 1 500 € | 1 500 € | 100,0% |
| Renforcement projets culturels dans le cadre du contrat ville 2024- phase 3- association Movo - je bouge mon quartier | DPV | 1 000 € | 1 000 € | 100,0% |
| Renforcement projets culturels dans le cadre du contrat ville 2024- phase 5 -association Porte avions - Breakdance a Besancon | DPV | 1 000 € | 1 000 € | 100,0% |
| Renforcement projets culturels dans le cadre du contrat ville 2024- phase 6 - association ASEP - Hop ! Besancon danse | DPV | 1 000 € | 1 000 € | 100,0% |
… et 1 autre(s) projet(s)
Résumé
La commune affiche une dette de 806 € par habitant pour une capacité d'épargne de 304 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 304 € par habitant.