Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Couleuvre affiche un revenu médian de 18 920 €, soit -10 % par rapport à la médiane départementale (20 990 €) et parmi les toutes dernières communes de France.
Commune rurale de 580 habitants, Couleuvre bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française.
Environ 37,9 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Ainay-Le-Château et Lurcy-Lévis. Parmi les principaux employeurs figurent MANUFACTURE DE COULEUVRE et AGRO SERVICE 2000. Le marché du travail reste tendu (20,3 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. 3 projets ont été subventionnés par l'État pour 25 365 € d'aides d'investissement.
Pouzy-Mésangy (378 hab., à 9 km) présente 21 920 € de revenu médian
Le niveau de vie médian communal — 18 920 € — est inférieur à la médiane nationale. L'écart avec la médiane départementale — 20 990 € — est d'environ 2 070 € en défaveur de Couleuvre.
La population active de Couleuvre, 219 actifs, enregistre un taux de chômage élevé (20,3 %) et un taux d'emploi limité (50,2 %). 32,3 % des emplois occupés relèvent de la catégorie des ouvriers, CSP dominante communale.
Couleuvre affiche 37 établissements actifs en 2023, dans une économie où l'agriculture conserve un rôle structurant. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 37,8 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 10 immatriculations en 2024, sur un stock en +2,8 % sur dix ans (un stock d'établissements stable). Côté employeurs, MANUFACTURE DE COULEUVRE et AGRO SERVICE 2000 figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Les comptes de Couleuvre affichent une structure équilibrée en 2024 (1 171 €/hab de recettes, 141 €/hab d'épargne brute). La durée théorique de désendettement — 2,6 années — reste courte, aux côtés de 233 €/hab d'investissement. 3 projets locaux ont bénéficié de 25 365 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité foncière locale est alignée sur la moyenne française (40,01 % de TFB globale en 2024). Face à la médiane départementale (42,06 %), l'écart ressort à -2,05 points, part communale pure 36,42 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,54 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 29,07 %.
Le positionnement géographique — Couleuvre est dans la diversité paysagère de la grande région alpine — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 87 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 75 allocataires de Couleuvre, dont 20 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 18 030 € | 18 920 € |
| Effet de la redistribution | +890 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 63,0 % | 50,2 % | 20,3 % |
| Hommes | 61,1 % | 47,8 % | 21,9 % |
| Femmes | 64,8 % | 52,6 % | 18,8 % |
| 15-24 ans | 43,6 % | 28,6 % | 34,5 % |
| 25-54 ans | 82,6 % | 67,9 % | 17,8 % |
| 55-64 ans | 40,5 % | 31,4 % | 22,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Ouvriers (32,3 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Couleuvre.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Couleuvre se lit d'un coup d'œil: Agriculture rassemble 36,5 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (77,6 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Couleuvre.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Couleuvre est CDI / Fonction publique (83,6 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 36,7 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Couleuvre éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Couleuvre révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Couleuvre, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Couleuvre se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 75 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MANUFACTURE DE COULEUVRE | Industrie manufacturière (NAF 23.41Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | AGRO SERVICE 2000 | Commerce (NAF 46.61Z) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux usine de porcelaine | 53 075 € | 15 140 € | 28,5 % |
| DETR | Installation climatisation salle socio-culturelle | 23 200 € | 8 120 € | 35,0 % |
| DETR | Rehabilitation du monument aux morts | 6 790 € | 2 105 € | 31,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Couleuvre se compose de 37 établissements, soit 6,4 pour 100 habitants. Avec 10 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 27,0 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (38 %) et Autres activités de services (22 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En regard, Ygrande (à 14 km, 762 hab.) affiche 853 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Couleuvre sont saines avec une dette modérée de 373 €/hab et une capacité d'épargne de 141 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 141 € par habitant.
Côté fonctionnement, Couleuvre dégage 1 171 € de recettes et engage 1 030 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 141 €/hab (12 % des recettes) (-10 % vs médiane nationale (1 148 €)). D'autre part, la taxe foncière bâtie atteint 40,0 % (taux cumulé), dans le premier quartile du département. Point à relever : l'effort d'investissement atteint 233 € par habitant. En outre, l'endettement atteint 373 €/hab (-56 % par rapport à la médiane du département (844 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 679 k€ de recettes de fonctionnement face à 577 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 39 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 1 135 € à 373 € (-67,1 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,42 % | 3,42 % | 0,17 % | 40,01 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,94 % | 8,34 % | 0,47 % | 88,32 % |
| Taxe d'habitation | 23,45 % | 5,46 % | 0,16 % | 29,07 % |
| CFE | 0,00 % | 25,90 % | 0,64 % | 26,54 % |
| TEOM | — | — | — | 11,71 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 40,01 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 26,54 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 40,01 % (+0,87 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,54 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 655 € vs moyenne strate 722 € (-9%) |
| Effort fiscal | 1,257 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 668 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux usine de porcelaine | DETR | 53 075 € | 15 140 € | 28,5% |
| Installation climatisation salle socio-culturelle | DETR | 23 200 € | 8 120 € | 35,0% |
| Rehabilitation du monument aux morts | DETR | 6 790 € | 2 105 € | 31,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0