Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le niveau de vie médian de Deux-Chaises atteint 20 760 € annuels, soit dans le quart inférieur de France.
Commune rurale de 377 habitants, Deux-Chaises conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 30,8 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Moulins et Saint-Pourçain-sur-Sioule.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 98 009 € d'aides d'investissement.
20 580 € de revenu médian à Saint-Priest-en-Murat, commune de population comparable à 11 km
Les ménages disposent d'un revenu médian de 20 760 € par UC, inférieur à la médiane française. La médiane dans l'Allier, 20 990 €, est voisine du niveau communal.
Le bassin d'emploi communal est sous pression: 11,3 % de chômage, 66,1 % de taux d'emploi. Les agriculteurs exploitants dominent la structure des emplois à 33,5 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
Le paysage économique communal (21 établissements actifs en 2023) s'appuie sur une tradition agricole maintenue. Le premier secteur NAF rassemble 28,6 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. Le stock d'établissements a évolué de 0,0 % sur la décennie, avec 5 créations enregistrées en 2024 (un stock d'établissements stable).
Les comptes 2024 traduisent une gestion financière confortable: 1 066 €/hab de recettes, 243 €/hab d'épargne brute et 596 €/hab de dette. La capacité de désendettement ressort à 2,5 années (courte), pour 203 €/hab de dépenses d'équipement.
Le taux global de taxe foncière de Deux-Chaises (34,48 % en 2024) est plus léger que la moyenne française. Rapport au repère départemental (42,06 % de TFB), Deux-Chaises affiche -7,58 points d'écart, avec un taux communal de 32,87 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,25 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,74 %.
Côté géographie économique, Deux-Chaises est caractéristique du maillage rural ou périurbain de la région, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Deux-Chaises est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 96 navetteurs sortants rejoignent principalement Moulins et Saint-Pourçain-sur-Sioule. La CAF recense 40 allocataires de Deux-Chaises, avec 10 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 620 € | 20 760 € |
| Effet de la redistribution | +1 140 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,6 % | 66,1 % | 11,3 % |
| Hommes | 76,6 % | 69,3 % | 9,4 % |
| Femmes | 72,4 % | 62,6 % | 13,5 % |
| 15-24 ans | 38,5 % | 32,9 % | 14,6 % |
| 25-54 ans | 92,0 % | 81,3 % | 11,6 % |
| 55-64 ans | 64,7 % | 58,6 % | 9,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Agriculteurs exploitants représentent 33,5 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Deux-Chaises avec 41,4 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Deux-Chaises est Voiture (80,3 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 78,5 % des salariés de Deux-Chaises, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Deux-Chaises montre — de diplômés du supérieur et 23,7 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Deux-Chaises, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Deux-Chaises, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 40 foyers allocataires de Deux-Chaises, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux de rénovation énergétique à l'école et à l'agence postale communale | 221 354 € | 98 009 € | 44,3 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Deux-Chaises repose sur 21 établissements, soit 5,6 pour 100 habitants (-25 % vs médiane départementale). 5 créations récentes (taux de renouvellement : 23,8 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (29 %) et Industrie (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À titre de comparaison : 1 038 €/hab. de dépenses par habitant à Target, à 10 km
La commune affiche une dette de 596 € par habitant pour une capacité d'épargne de 243 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 243 € par habitant.
Côté fonctionnement, Deux-Chaises dégage 1 066 € de recettes et engage 823 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 243 €/hab (23 % des recettes) (-18 % par rapport à la médiane du département (999 €)). Fait notable : les dépenses d'équipement s'élèvent à 203 €/hab. Le taux cumulé de taxe foncière se situe à 34,5 %. À noter : l'endettement atteint 596 €/hab (-29 % par rapport à la médiane du département (844 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 423 k€ entrent et 327 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (48 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -10,2 % pendant que l'épargne brute s'établit à 243 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,87 % | 1,44 % | 0,17 % | 34,48 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 31,71 % | 3,43 % | 0,47 % | 73,18 % |
| Taxe d'habitation | 21,18 % | 2,40 % | 0,16 % | 23,74 % |
| CFE | 0,00 % | 31,61 % | 0,64 % | 32,25 % |
| TEOM | — | — | — | 14,76 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 34,48 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 32,25 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 34,31 % en 2021 à 34,48 % en 2024, soit une hausse de +0,17 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 681 € vs moyenne strate 657 € (+4%) |
| Effort fiscal | 0,997 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 474 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0