01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 15 725 061 € |
| Recettes de fonctionnement | 28 315 984 € |
| Frais de personnel | 12 959 622 € |
| Achats et charges | 6 583 117 € |
| Dépenses de fonctionnement | 23 679 487 € |
| Épargne brute | 4 636 497 € |
| Dépenses d'équipement | 6 566 330 € |
| Encours de dette | 37 331 326 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 28,3 M€ de recettes de fonctionnement face à 23,7 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 55 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 145 € | 1 009 € | 136 € | 1 592 € | 293 € |
| 2018 | 1 142 € | 930 € | 212 € | 1 574 € | 264 € |
| 2019 | 1 136 € | 912 € | 224 € | 1 561 € | 373 € |
| 2020 | 1 118 € | 886 € | 232 € | 1 622 € | 329 € |
| 2021 | 1 106 € | 906 € | 201 € | 1 616 € | 424 € |
| 2022 | 1 103 € | 894 € | 209 € | 1 617 € | 320 € |
| 2023 | 1 142 € | 918 € | 224 € | 1 579 € | 247 € |
| 2024 | 1 157 € | 964 € | 193 € | 1 518 € | 274 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 193 €/hab en 2024 contre 136 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 518 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 24 602 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 28 315 984 € | 1 157 € |
| Dépenses de fonctionnement | 23 679 487 € | 964 € |
| Frais de personnel | 12 959 622 € | 527 € |
| Achats et charges | 6 583 117 € | – |
| Impôts locaux | 15 725 061 € | 639 € |
| Épargne brute | 4 636 497 € | 193 € |
| Épargne de gestion | 5 825 382 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 6 566 330 € | 274 € |
| Dépenses d'investissement | 6 648 004 € | – |
| Recettes d'investissement | 6 468 838 € | – |
| Encours de dette | 37 331 326 € | 1 518 € |
| Annuité de la dette | 5 104 556 € | 208 € |
À titre de comparaison : 1 191 €/hab. de dépenses par habitant à Pontarlier, à 70 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 44,12 % | 7,40 % | 0,24 % | 51,76 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 35,61 % | 4,12 % | 0,32 % | 85,85 % |
| Taxe d'habitation | 13,43 % | 15,75 % | 0,30 % | 29,48 % |
| CFE | 0,00 % | 22,58 % | 0,21 % | 22,79 % |
| TEOM | — | — | — | 9,91 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 51,76 % | 47,78 % | 43,01 % |
| CFE | 22,79 % | 22,95 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 85,85 % | 85,25 % | 97,31 % |
| TH | 29,48 % | 24,22 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 51,76 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 22,79 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 51,52 % | 44,12 % | 22,58 % | 29,18 % | 10,41 % |
| 2022 | 51,73 % | 44,12 % | 22,78 % | 29,62 % | 10,41 % |
| 2023 | 51,77 % | 44,12 % | 22,81 % | 29,42 % | 10,41 % |
| 2024 | 51,76 % | 44,12 % | 22,79 % | 29,48 % | 9,91 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,24 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 047 € vs moyenne strate 1 195 € (-12%) |
| Effort fiscal | 1,208 vs moyenne strate 1,208 |
| Strate démographique | Strate 10 Population DGF : 24 837 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| travaux de renovation energetique de l'ancienne ecole d'Azans (salles associatives) | DSIL | 170 000 € | 51 000 € | 30,0% |
| etude preoperationnelle de desenvasement du canal des Tanneurs | DSIL | 79 600 € | 39 800 € | 50,0% |
| Remplacement videoprotection suite violences urbaines | DSIL | 15 696 € | 12 557 € | 80,0% |
Résumé
La dette par habitant de Dole est élevée à 1 518 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 193 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Dole affiche 1 157 € de recettes et 964 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 193 €/hab (17 % des recettes) (+15 % par rapport à la médiane du département (837 €)). Qui plus est, les dépenses d'équipement s'élèvent à 274 €/hab. D'autre part, l'encours de dette s'établit à 1 518 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. Point à relever : la taxe foncière bâtie atteint 51,8 % (taux cumulé), dans le top 10 % du département (36ᵉ/494).