01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 8 233 206 € |
| Recettes de fonctionnement | 12 655 230 € |
| Frais de personnel | 7 377 745 € |
| Achats et charges | 2 894 994 € |
| Dépenses de fonctionnement | 11 866 722 € |
| Épargne brute | 788 508 € |
| Dépenses d'équipement | 2 766 460 € |
| Encours de dette | 11 405 193 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 12,7 M€ et dépenses de 11,9 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 62 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 070 € | 1 095 € | -25 € | 1 658 € | 221 € |
| 2018 | 1 064 € | 993 € | 71 € | 1 736 € | 217 € |
| 2019 | 1 061 € | 1 020 € | 41 € | 1 683 € | 545 € |
| 2020 | 1 038 € | 890 € | 148 € | 1 547 € | 160 € |
| 2021 | 1 133 € | 1 028 € | 105 € | 1 456 € | 125 € |
| 2022 | 1 286 € | 1 120 € | 166 € | 1 362 € | 162 € |
| 2023 | 1 366 € | 1 223 € | 143 € | 1 268 € | 172 € |
| 2024 | 1 325 € | 1 243 € | 82 € | 1 194 € | 290 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de -25 € à 82 €, soit +428,0 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 9 551 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 12 655 230 € | 1 325 € |
| Dépenses de fonctionnement | 11 866 722 € | 1 243 € |
| Frais de personnel | 7 377 745 € | 772 € |
| Achats et charges | 2 894 994 € | – |
| Impôts locaux | 8 233 206 € | 862 € |
| Épargne brute | 788 508 € | 82 € |
| Épargne de gestion | 1 190 960 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 2 766 460 € | 290 € |
| Dépenses d'investissement | 2 768 684 € | – |
| Recettes d'investissement | 2 825 027 € | – |
| Encours de dette | 11 405 193 € | 1 194 € |
| Annuité de la dette | 1 076 434 € | 113 € |
En regard, Saint-Cyprien (à 4 km, 12 068 hab.) affiche 2 144 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 45,76 % | 2,00 % | 0,70 % | 48,46 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 61,39 % | 2,17 % | 1,86 % | 100,46 % |
| Taxe d'habitation | 14,26 % | 9,94 % | 0,70 % | 24,90 % |
| CFE | 0,00 % | 31,21 % | 1,37 % | 32,58 % |
| TEOM | — | — | — | 12,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 48,46 % | 46,18 % | 43,01 % |
| CFE | 32,58 % | 36,50 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 100,46 % | 91,59 % | 97,31 % |
| TH | 24,90 % | 26,71 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (48,46 %) et de foncier non bâti (100,46 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +2,3 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,09 % | 42,15 % | 32,37 % | 24,64 % | 12,00 % |
| 2022 | 46,81 % | 44,26 % | 32,45 % | 24,72 % | 12,00 % |
| 2023 | 48,46 % | 45,76 % | 32,71 % | 24,80 % | 12,00 % |
| 2024 | 48,46 % | 45,76 % | 32,58 % | 24,90 % | 12,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +4,37 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 888 € vs moyenne strate 1 073 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,216 vs moyenne strate 1,177 |
| Strate démographique | Strate 7 Population DGF : 9 084 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Operation d'extension de la video-protection urbaine aux entrees de ville | DETR | 109 666 € | 21 933 € | 20,0% |
Résumé
La commune affiche une dette de 1 194 € par habitant pour une capacité d'épargne de 82 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 82 € par habitant.
Côté fonctionnement, Elne dégage 1 325 € de recettes et engage 1 243 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 82 €/hab (6 % des recettes). Notons que le taux global de taxe foncière bâtie est de 48,5 %, dans le haut du classement du département (23ᵉ sur 226). Par ailleurs, l'effort d'investissement atteint 290 € par habitant. Autre constat : l'endettement atteint 1 194 €/hab (+48 % vs médiane nationale (809 €)).