Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Avec un revenu médian de 21 040 € par an, Gavray-sur-Sienne, soit -6 % par rapport à la médiane départementale (22 430 €) et en dessous de 75 % des communes de France.
Avec 2 047 habitants, Gavray-sur-Sienne concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 30,7 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Granville et Coutances. Parmi les principaux employeurs figurent COLLEGE ROLAND VAUDATIN et COPELVEAU.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation). Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 2 998 € d'aides d'investissement.
Percy-en-Normandie (2 641 hab., à 9 km) présente 21 130 € de revenu médian
Les ménages de Gavray-sur-Sienne disposent d'un revenu médian de 21 040 €, niveau situé sous la médiane nationale. Par rapport au repère départemental (22 430 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 1 390 €.
Gavray-sur-Sienne combine taux de chômage bas (6,5 %) et taux d'emploi élevé (69,7 %), sur une base de 794 actifs. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des ouvriers (27,1 %).
Selon Sirene (2023), Gavray-sur-Sienne compte 175 établissements actifs, dans un tissu dominé par le commerce et les services. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 35,4 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de +7,4 % sur la décennie, avec 10 créations enregistrées en 2024 (un stock d'établissements stable). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs COLLEGE ROLAND VAUDATIN et COPELVEAU.
La marge budgétaire est réduite en 2024: 982 €/hab de dépenses quasi-identiques aux 1 057 €/hab de recettes. Il faudrait 12,9 années d'épargne brute pour rembourser la dette (longue), dans une commune qui consacre 538 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 2 998 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité du bâti se tient dans la moyenne française (47,90 % de TFB globale en 2024). Le taux global de TFB s'écarte de +2,00 points par rapport à la médiane départementale (45,90 %); part communale seule: 33,92 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,03 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 25,01 %.
Le positionnement géographique — Gavray-sur-Sienne est caractéristique du maillage rural normand — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation). Quelque 471 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 295 allocataires de Gavray-sur-Sienne, dont 35 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 260 € | 21 040 € |
| Effet de la redistribution | +780 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,6 % | 69,7 % | 6,5 % |
| Hommes | 75,1 % | 69,8 % | 7,0 % |
| Femmes | 74,0 % | 69,5 % | 6,1 % |
| 15-24 ans | 58,2 % | 51,9 % | 10,9 % |
| 25-54 ans | 90,2 % | 85,3 % | 5,5 % |
| 55-64 ans | 51,7 % | 47,7 % | 7,7 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Ouvriers représentent 27,1 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Gavray-sur-Sienne avec 53,0 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Gavray-sur-Sienne, 86,0 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Gavray-sur-Sienne est CDI / Fonction publique (80,4 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Gavray-sur-Sienne montre — de diplômés du supérieur et 27,1 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Gavray-sur-Sienne révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Gavray-sur-Sienne, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 295 foyers allocataires de Gavray-sur-Sienne, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | COLLEGE ROLAND VAUDATIN | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | COPELVEAU | Commerce (NAF 46.23Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | GUY CHEREL | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.43Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | FROMAGERIE DU VAL DE SIENNE | Industrie manufacturière (NAF 10.51C) | 10 à 19 salariés |
| #6 | ASS DE REMPLT VALLEE DE LA SIENNE | Services administratifs et de soutien (NAF 78.30Z) | 10 à 19 salariés |
| #7 | JARDIN SERVICES FOURNITURES JSF | Commerce (NAF 46.75Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | U EXPRESS | Commerce (NAF 47.11D) | 10 à 19 salariés |
| #9 | ECOLE PRIMAIRE PUBLIQUE | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | DANIELA MELE | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.43Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Amenagement de 2 reserves incendie sur les communes deleguees du Mesnil-Amand et du Mesnil-Rogues | 12 997 € | 2 998 € | 23,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Gavray-sur-Sienne. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Gavray-sur-Sienne se compose de 175 établissements, soit 8,5 pour 100 habitants (+38 % vs médiane départementale). Avec 10 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 5,7 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (35 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (13 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Commune voisine de taille comparable, Cérences (8 km) affiche 791 €/hab.
La commune affiche une dette de 970 € par habitant pour une capacité d'épargne de 75 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 75 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Gavray-sur-Sienne mobilisent 982 € de dépenses par habitant, pour 1 057 € de recettes, soit une épargne brute de 75 €/hab (7 % des recettes) (-14 % vs médiane nationale (1 148 €)). Autre constat : la dette municipale représente 970 € par habitant, dans le premier quartile du département. Les ménages supportent une taxe foncière de 47,9 % (taux global), mieux classée que 75 % des communes du département. Sur un autre plan, l'effort d'investissement atteint 538 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 1,9 M€ de recettes de fonctionnement face à 1,8 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 39 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 75 €/hab et dette à 970 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 33,92 % | 13,16 % | 0,82 % | 47,90 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 28,88 % | 23,94 % | 1,46 % | 94,36 % |
| Taxe d'habitation | 10,77 % | 13,45 % | 0,79 % | 25,01 % |
| CFE | 0,00 % | 25,01 % | 1,02 % | 26,03 % |
| TEOM | — | — | — | 13,81 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 47,90 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 26,03 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (45,11 % → 47,90 %) pour une CFE à 26,03 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 615 € vs moyenne strate 862 € (-29%) |
| Effort fiscal | 1,074 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 226 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement de 2 reserves incendie sur les communes deleguees du Mesnil-Amand et du Mesnil-Rogues | DETR | 12 997 € | 2 998 € | 23,1% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0