01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 1 637 099 € |
| Recettes de fonctionnement | 6 605 912 € |
| Frais de personnel | 3 433 740 € |
| Achats et charges | 1 557 387 € |
| Dépenses de fonctionnement | 5 670 841 € |
| Épargne brute | 935 071 € |
| Dépenses d'équipement | 2 329 596 € |
| Encours de dette | 1 126 739 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 6,6 M€ et dépenses de 5,7 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 61 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 059 € | 882 € | 178 € | 507 € | 201 € |
| 2018 | 1 212 € | 828 € | 385 € | 454 € | 303 € |
| 2019 | 1 078 € | 846 € | 232 € | 409 € | 421 € |
| 2020 | 974 € | 784 € | 190 € | 374 € | 311 € |
| 2021 | 1 081 € | 810 € | 271 € | 332 € | 204 € |
| 2022 | 1 275 € | 890 € | 385 € | 429 € | 342 € |
| 2023 | 1 298 € | 926 € | 373 € | 394 € | 811 € |
| 2024 | 1 339 € | 1 123 € | 216 € | 358 € | 492 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 216 €/hab en 2024 contre 178 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 358 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 5 434 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 6 605 912 € | 1 339 € |
| Dépenses de fonctionnement | 5 670 841 € | 1 123 € |
| Frais de personnel | 3 433 740 € | 633 € |
| Achats et charges | 1 557 387 € | – |
| Impôts locaux | 1 637 099 € | 301 € |
| Épargne brute | 935 071 € | 216 € |
| Épargne de gestion | 923 334 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 2 329 596 € | 492 € |
| Dépenses d'investissement | 2 406 618 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 639 460 € | – |
| Encours de dette | 1 126 739 € | 358 € |
| Annuité de la dette | 146 743 € | 47 € |
Cessy, commune de taille similaire à 24 km, affiche 950 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,99 % | 9,31 % | 0,63 % | 51,93 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 33,59 % | 15,49 % | 1,05 % | 95,93 % |
| Taxe d'habitation | 9,03 % | 17,57 % | 0,59 % | 27,19 % |
| CFE | 0,00 % | 21,51 % | 1,38 % | 22,89 % |
| TEOM | — | — | — | 10,73 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 51,93 % | 47,78 % | 43,01 % |
| CFE | 22,89 % | 22,95 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 95,93 % | 85,25 % | 97,31 % |
| TH | 27,19 % | 24,22 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (51,93 %) et de foncier non bâti (95,93 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +4,2 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 51,83 % | 41,99 % | 23,08 % | 27,19 % | 10,73 % |
| 2022 | 51,92 % | 41,99 % | 22,99 % | 27,39 % | 10,73 % |
| 2023 | 51,96 % | 41,99 % | 23,00 % | 27,16 % | 10,73 % |
| 2024 | 51,93 % | 41,99 % | 22,89 % | 27,19 % | 10,73 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,10 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 783 € vs moyenne strate 1 016 € (-23%) |
| Effort fiscal | 1,254 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF (critères 2019) : 5 782 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Echappee Bienne phase 2 : construction de quatre passerelles (Quai Jobez - Petit Quai - Quai Lamy et Parc Lamy Jeune) | DETR | 953 380 € | 286 014 € | 30,0% |
| Securisation de la gendarmerie de Morez | DETR | 58 883 € | 29 442 € | 50,0% |
| Raccordement 6 logements de l'hotel de ville au reseau chaleur bois | DETR | 75 670 € | 22 701 € | 30,0% |
| Renovation d'une salle de classe au rez-de-chaussee de l'ecole maternelle du Centre | DETR | 15 226 € | 4 568 € | 30,0% |
Le saviez-vous ?
- Hauts de Bienne est le petite ville ayant la dette par habitant la plus basse du département Jura. (sur 4 petites villes entre 5 000 et 20 000 habitants) Voir le classement
Résumé
Les finances de Hauts de Bienne sont saines avec une dette modérée de 358 €/hab et une capacité d'épargne de 216 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 216 € par habitant.