Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Luxeuil-les-Bains s'établit à 18 770 € par an, soit -14 % par rapport à la médiane départementale (21 710 €) et en queue de classement de France …
Luxeuil-les-Bains compte 6 663 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (25,0 %).
Environ 46,7 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Vesoul et Saint-Sauveur. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et LYCEE POLYVALENT LUMIERE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (36,2 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle participe à 2 programmes nationaux d'appui aux territoires (Petites Villes de Demain, Fabriques de Territoire). 6 projets ont été subventionnés par l'État pour 1 202 824 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
Bavilliers (4 678 hab., à 42 km) présente 23 060 € de revenu médian
Avec 18 770 € de revenu médian, Luxeuil-les-Bains se situe en dessous du repère national. Face à la médiane dans l'Haute-Saône fixée à 21 710 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 2 940 €. Le rapport interdécile (3,3) et le taux de pauvreté (25,0 %) traduisent une dispersion importante des niveaux de vie.
Le bassin de 2 782 actifs de Luxeuil-les-Bains fait face à un chômage sensiblement au-dessus des repères nationaux (19,2 %). Côté CSP, les employés (36,2 %) arrivent en tête, suivis des Professions intermédiaires (22,8 %).
Le paysage économique local (626 établissements en 2023) reste porté par les services. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 35,5 % des établissements. Le rythme de création atteint 74 en 2024, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +11,2 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs MAIRIE et LYCEE POLYVALENT LUMIERE.
En 2024, l'équilibre budgétaire tient: 1 442 €/hab de recettes, 1 254 €/hab de dépenses, 189 €/hab d'épargne brute. La capacité de désendettement ressort à 6,9 années (raisonnable), pour 519 €/hab de dépenses d'équipement. 6 projets locaux ont bénéficié de 1 202 824 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB atteint 47,23 % en 2024 de Luxeuil-les-Bains, aligné sur les moyennes françaises. Par rapport à la médiane départementale (42,82 %), l'écart communal atteint +4,41 points, pour une part communale pure à 44,28 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,06 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 22,68 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Luxeuil-les-Bains est dans la tradition des communes de Franche-Comté. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) — pris en compte dans certaines aides publiques. Côté navettes domicile-travail, 1 214 actifs vont travailler notamment vers Vesoul et Saint-Sauveur. Sur le versant social, la CAF dénombre 1 675 allocataires, dont 280 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Les déciles révèlent un écart de 3,3 entre les 10 % aux plus faibles revenus (10 640 €) et les 10 % les plus aisés (35 020 €), autour d'une médiane de 18 770 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
La segmentation par âge éclaire la médiane de Luxeuil-les-Bains (18 770 €): cycle de vie salarial, accumulation patrimoniale, puis bascule vers les pensions.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 51,4 % du revenu disponible local et les pensions 36,7 %, signe d'un profil de Luxeuil-les-Bains marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (18 770 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté par âge permet de lire, derrière la moyenne communale de 25,0 %, la fragilité relative des ménages jeunes et âgés.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Luxeuil-les-Bains, les salaires représentent 51,4 % du revenu disponible global et les prestations sociales 9,5 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 14 630 € | 19 330 € | 25 550 € |
| Indemnités de chômage | 9 380 € | 11 780 € | 15 000 € |
| Activités non salariées | 10 210 € | 23 340 € | 55 120 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 060 € | 19 760 € | 25 850 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 880 € | 9 260 € | 12 960 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 10 610 € | 13 870 € |
| Médiane | 17 640 € | 18 770 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 680 € | 25 270 € |
| Indice de Gini | 0,41 | 0,29 |
| Effet de la redistribution | +1 130 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 70,6 % | 57,0 % | 19,2 % |
| Hommes | 74,5 % | 61,2 % | 17,8 % |
| Femmes | 66,6 % | 52,8 % | 20,7 % |
| 15-24 ans | 50,9 % | 36,1 % | 29,0 % |
| 25-54 ans | 84,5 % | 69,2 % | 18,1 % |
| 55-64 ans | 53,9 % | 45,7 % | 15,2 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 36,2 % des emplois situés à Luxeuil-les-Bains: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Luxeuil-les-Bains, 43,3 % des postes relèvent du secteur Commerce, transports, services, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 77,2 % des déplacements domicile-travail des actifs de Luxeuil-les-Bains.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (77,1 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Luxeuil-les-Bains montre — de diplômés du supérieur et 25,5 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Luxeuil-les-Bains sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Luxeuil-les-Bains permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Luxeuil-les-Bains, 1 675 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #2 | LYCEE POLYVALENT LUMIERE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | AUCHAN | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
| #4 | CHI SITE LUXEUIL | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | IME L'ESPERANCE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.91B) | 50 à 99 salariés |
| #6 | COBRA EUROPE | Industrie manufacturière (NAF 22.19Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | JOACASINO | Arts, spectacles et loisirs (NAF 92.00Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | COMMUNAUTE COMMUNES DU PAYS DE LUXEUIL | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | TARD MICHEL ET FILS | Transports et entreposage (NAF 49.39A) | 50 à 99 salariés |
| #10 | DISPOSITIF ITEP LECONTE DE LISLE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10B) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 2 programmes nationalaux d'appui aux territoires, pilotes par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | REHABILITATION ET RENOVATION ENERGETIQUE DE L'ECOLE DU BD RICHET - TRANCHE 1 | 5 997 891 € | 1 049 631 € | 17,5 % |
| DETR | CREATION D'UN CENTRE COMMUNAL DE SANTE POLYVALENT | 267 696 € | 107 078 € | 40,0 % |
| DETR | DESAMIANTAGE ET DEPLOMBAGE DU BATIMENT BOULEVARD RICHET | 75 156 € | 22 547 € | 30,0 % |
| DETR | REALISATION D'UN SCHEMA DIRECTEUR D'EAU POTABLE | 37 366 € | 11 210 € | 30,0 % |
| DETR | AMENAGEMENT DE L'AIRE DE JEUX DU MONT-VALOT ET DU STREET WORKOUT A L'ETANG DE LA POCHE | 32 528 € | 9 758 € | 30,0 % |
| DSIL | Acquisition de materiel necessaire au deploiement du teletravail | 8 667 € | 2 600 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Luxeuil-les-Bains. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Luxeuil-les-Bains. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Luxeuil-les-Bains se compose de 626 établissements, soit 9,4 pour 100 habitants (+52 % vs médiane départementale). Avec 74 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 11,8 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (35 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (14 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Commune voisine de taille comparable, Lure (18 km) affiche 923 €/hab.
La commune affiche une dette de 1 298 € par habitant pour une capacité d'épargne de 189 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 188 € par habitant.
Côté fonctionnement, Luxeuil-les-Bains dégage 1 442 € de recettes et engage 1 254 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 188 €/hab (13 % des recettes) (+87 % par rapport à la médiane du département (671 €)). Notons que les ménages supportent une taxe foncière de 47,2 % (taux global), au sommet du classement du département (19ᵉ position sur 539). Par ailleurs, l'effort d'investissement atteint 519 € par habitant. Autre constat : l'endettement atteint 1 298 €/hab, dans le quart supérieur du département (110ᵉ/539).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 9,1 M€ de recettes, 8,1 M€ de dépenses, dont 4,1 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 7,8 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 297 € à 189 €, soit -36,4 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 44,28 % | 2,68 % | 0,27 % | 47,23 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 73,12 % | 2,24 % | 0,55 % | 134,10 % |
| Taxe d'habitation | 11,20 % | 11,16 % | 0,32 % | 22,68 % |
| CFE | 0,00 % | 23,75 % | 0,31 % | 24,06 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 47,23 % sur le foncier bâti et 24,06 % sur la CFE, la commune se situe à +4,4 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, baisse du taux de foncier bâti: 48,34 % → 47,23 %; la CFE se situe à 24,06 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 112 € vs moyenne strate 1 016 € (+9%) |
| Effort fiscal | 1,182 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 7 317 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| REHABILITATION ET RENOVATION ENERGETIQUE DE L'ECOLE DU BD RICHET - TRANCHE 1 | DETR | 5 997 891 € | 1 049 631 € | 17,5% |
| CREATION D'UN CENTRE COMMUNAL DE SANTE POLYVALENT | DETR | 267 696 € | 107 078 € | 40,0% |
| DESAMIANTAGE ET DEPLOMBAGE DU BATIMENT BOULEVARD RICHET | DETR | 75 156 € | 22 547 € | 30,0% |
| REALISATION D'UN SCHEMA DIRECTEUR D'EAU POTABLE | DETR | 37 366 € | 11 210 € | 30,0% |
| AMENAGEMENT DE L'AIRE DE JEUX DU MONT-VALOT ET DU STREET WORKOUT A L'ETANG DE LA POCHE | DETR | 32 528 € | 9 758 € | 30,0% |
| Acquisition de materiel necessaire au deploiement du teletravail | DSIL | 8 667 € | 2 600 € | 30,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0