Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Novacelles affiche un revenu médian de 16 790 €, soit -26 % par rapport à la médiane départementale (22 650 €) et en queue de classement de France (31058ᵉ sur 31256).
Commune rurale de 155 habitants, Novacelles conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française.
Environ 37,5 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Arlanc et Ambert.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 19 997 € d'aides d'investissement.
Cistrières (136 hab., à 12 km) présente 20 410 € de revenu médian
Selon Filosofi, le revenu médian communal (16 790 €) est en net retrait par rapport à la médiane française. La médiane départementale s'élève à 22 650 €, soit environ 5 860 € de plus qu'à Novacelles.
À 12,2 % de chômage et 69,9 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 72 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les agriculteurs exploitants tiennent la première place (32,7 %).
Le maillage économique communal rassemble 13 unités en 2023, dans un tissu où l'agriculture pèse plus que la moyenne. Dans la ventilation par secteur, activités scientifiques, techniques, services administratifs pèse 30,8 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 2 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création forte (stock à +116,7 % sur la période).
En 2024, la commune présente une épargne brute de 328 €/hab pour 1 320 €/hab de recettes, signe d'une gestion financière saine. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 0,0 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 521 €/hab. Un projet local a bénéficié de 19 997 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Pression fiscale modérée sur le bâti: 35,06 % de TFB globale en 2024, sous le repère national. Par rapport à la médiane départementale (44,77 %), l'écart communal atteint -9,71 points, pour une part communale pure à 32,48 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,35 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 19,34 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Novacelles est au cœur des volcans et plateaux d'Auvergne. L'ANCT classe Novacelles à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail font état de 28 résidents qui vont travailler dans une autre commune. La CAF identifie 15 allocataires sur le territoire communal.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 15 420 € | 16 790 € |
| Effet de la redistribution | +1 370 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 79,6 % | 69,9 % | 12,2 % |
| Hommes | 81,6 % | 69,4 % | 15,0 % |
| Femmes | 77,3 % | 70,5 % | 8,8 % |
| 15-24 ans | 37,5 % | 25,0 % | 33,3 % |
| 25-54 ans | 88,3 % | 80,0 % | 9,4 % |
| 55-64 ans | 72,0 % | 60,0 % | 16,7 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Novacelles, la répartition CSP place en tête les Agriculteurs exploitants (32,7 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Agriculture domine l'emploi de Novacelles avec 32,7 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Novacelles, 65,2 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Novacelles, CDI / Fonction publique concerne 86,1 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Novacelles, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 18,1 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Novacelles, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Novacelles suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 15 allocataires de Novacelles bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Grosses reparations de voirie | 99 983 € | 19 997 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 13 établissements actifs à Novacelles, soit 8,4 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 15,4 %, avec 2 créations récentes. Les activités se concentrent dans Activités scientifiques, techniques, services administratifs (31 %) et Autres activités de services (31 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Malvières (144 hab., à 11 km) présente 524 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Novacelles sont saines avec une dette modérée de 2 €/hab et une capacité d'épargne de 328 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 328 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Novacelles mobilisent 992 € de dépenses par habitant, pour 1 320 € de recettes, soit une épargne brute de 328 €/hab (25 % des recettes) (-14 % vs médiane nationale (1 148 €)). En outre, la dette municipale représente 2 € par habitant, parmi les toutes dernières communes du département. À souligner : le taux global de taxe foncière bâtie est de 35,1 %, en dessous de 75 % des communes du département. L'effort d'investissement atteint 521 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 201 k€ entrent et 153 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (40 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -99,1 % pendant que l'épargne brute s'établit à 328 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,48 % | 2,14 % | 0,44 % | 35,06 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 80,00 % | 9,61 % | 1,68 % | 127,85 % |
| Taxe d'habitation | 7,42 % | 11,45 % | 0,47 % | 19,34 % |
| CFE | 0,00 % | 26,29 % | 1,06 % | 27,35 % |
| TEOM | — | — | — | 13,00 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 35,06 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 27,35 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,29 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 766 € vs moyenne strate 657 € (+17%) |
| Effort fiscal | 1,105 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 204 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Grosses reparations de voirie | DETR | 99 983 € | 19 997 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0