Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Sur le front de l'emploi, on relève un taux d'emploi de 80,6 % et un chômage à 6,5 % (nettement sous la médiane nationale de 11,1 %).
Commune rurale de 69 habitants, Palogneux conserve un tissu économique de proximité.
Seuls 14,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Romain-sur-Cher et Montbrison. Les agriculteurs exploitants forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (100,0 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale.
Le marché du travail local est dynamique: le taux de chômage s'établit à 6,5 % pour 31 actifs recensés, avec un taux d'emploi de 80,6 %. Les agriculteurs exploitants forment le premier groupe professionnel à 100,0 %.
Le tissu productif — 2 unités en 2023 — reste imprégné d'activité agricole, trait saillant du profil communal. Le premier secteur NAF rassemble 100,0 % des établissements, autour de la catégorie construction.
La capacité d'autofinancement reste faible en 2024 (-95 €/hab), sur un encours de dette de 521 €/hab. Les dépenses d'équipement atteignent 18 € par habitant.
Côté foncier, le taux global de taxe de Palogneux — 25,78 % en 2024 — se tient sous le niveau moyen hexagonal. Rapport au repère départemental (40,69 % de TFB), Palogneux affiche -14,91 points d'écart, avec un taux communal de 22,59 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,46 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 16,85 %.
Côté géographie économique, Palogneux est caractéristique des villages du Forez, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Palogneux est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 34 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. Sur le versant social, la CAF dénombre 5 allocataires de Palogneux.
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 86,1 % | 80,6 % | 6,5 % |
| Hommes | 94,7 % | 84,2 % | 11,1 % |
| Femmes | 76,5 % | 76,5 % | 0,0 % |
| 15-24 ans | 57,1 % | 28,6 % | 50,0 % |
| 25-54 ans | 100,0 % | 100,0 % | 0,0 % |
| 55-64 ans | 33,3 % | 33,3 % | 0,0 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Agriculteurs exploitants (100,0 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Palogneux.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Palogneux se lit d'un coup d'œil: Agriculture rassemble 100,0 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (82,8 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Palogneux.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 70,8 % des salariés de Palogneux, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Palogneux: — de bac+2 et plus, 18,0 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Palogneux, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Palogneux, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 5 allocataires de Palogneux bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
L'activité économique de Palogneux repose sur 2 établissements, soit 2,9 pour 100 habitants (-66 % vs médiane départementale). Le tissu productif s'organise autour de Construction (100 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En comparaison, La Valla-sur-Rochefort (à 7 km) enregistre 851 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 521 € par habitant. Le budget de fonctionnement est tendu avec des dépenses supérieures aux recettes de 95 €/hab.
Les finances de fonctionnement de Palogneux mobilisent 1 182 € de dépenses par habitant, pour 1 087 € de recettes — un déficit de fonctionnement de 95 €/hab qui fragilise la capacité d'investissement (+13 % par rapport à la médiane du département (1 044 €)). Point à relever : les ménages supportent une taxe foncière de 25,8 % (taux global), en queue de classement du département (315ᵉ sur 323). En outre, la dette municipale représente 521 € par habitant (-38 % par rapport à la médiane du département (842 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 18 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 6 k€ aux caisses communales (soit 8 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 35 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 2 568 € à 521 € (-79,7 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 22,59 % | 2,22 % | 0,97 % | 25,78 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 34,94 % | 2,14 % | 2,06 % | 70,40 % |
| Taxe d'habitation | 6,05 % | 9,84 % | 0,96 % | 16,85 % |
| CFE | 0,00 % | 25,80 % | 1,66 % | 27,46 % |
| TEOM | — | — | — | 11,65 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 25,78 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 27,46 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,95 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 575 € vs moyenne strate 657 € (-13%) |
| Effort fiscal | 0,660 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 96 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0