Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Pamiers.
Ville de 16 473 habitants, Pamiers fait face à un marché du travail tendu qui pèse sur les indicateurs économiques locaux. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (23,0 %).
Une majorité d'actifs (62,5 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Foix et Toulouse. Parmi les principaux employeurs figurent AUBERT & DUVAL et MAIRIE. Le marché du travail reste tendu (16,8 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Action Cœur de Ville. 4 projets ont été subventionnés par l'État pour 633 485 € d'aides d'investissement.
Ramonville-Saint-Agne (15 158 hab., à 48 km) présente 24 600 € de revenu médian
Le revenu médian de Pamiers s'établit à 19 410 € par UC, un niveau inférieur à la médiane nationale. Comparée à la médiane dans l'Ariège (20 950 €), Pamiers est en retrait d'environ 1 540 €. Le rapport interdécile atteint 3,1, signe d'une dispersion importante des revenus entre les ménages les plus modestes et les plus aisés.
Le marché du travail local est très difficile: le chômage atteint 16,8 % pour 7 792 actifs, et le taux d'emploi se limite à 62,6 %. Côté catégories socioprofessionnelles, les employés constituent le groupe dominant à 34,6 % des emplois occupés.
Le maillage productif communal rassemble 1 592 unités Sirene en 2023, dans une logique tertiaire. La première branche NAF — commerce, transports, hébergement et restauration — représente 28,6 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de +20,2 % sur la décennie, avec 220 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création positive). Côté employeurs, AUBERT & DUVAL et MAIRIE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
L'OFGL mesure en 2024 1 631 €/hab de recettes de Pamiers, 1 412 €/hab de dépenses et 220 €/hab d'épargne brute. Côté solvabilité, il faudrait 7,4 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 402 €/hab. 4 projets locaux ont bénéficié de 633 485 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité locale sur le bâti — 49,90 % de TFB globale en 2024 — se situe dans la zone médiane nationale. Rapport au repère départemental (46,72 % de TFB), Pamiers affiche +3,18 points d'écart, avec un taux communal de 43,03 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 45,99 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,67 %.
Sur le plan territorial, Pamiers est sur les contreforts des Pyrénées: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Quartier Prioritaire de la Ville (QPV). Les 2 396 navetteurs sortants rejoignent principalement Foix et Toulouse. Les données CNAF identifient 4 105 allocataires de Pamiers, dont 850 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
À Pamiers, le revenu médian par unité de consommation (19 410 €) se situe entre 10 710 € au 1er décile et 33 320 € au 9e, traduisant une dispersion importante.
Cette comparaison croise revenu médian et âge du référent fiscal. La barre sombre indique la médiane de la classe d'âge (50 % au-dessus, 50 % au-dessous), tandis que la zone claire borne l'écart interquartile (Q1–Q3) regroupant le cœur de la distribution.
La segmentation par âge éclaire la médiane de Pamiers (19 410 €): cycle de vie salarial, accumulation patrimoniale, puis bascule vers les pensions.
Les barres détaillent les briques constitutives du revenu disponible moyen communal : salaires, activités indépendantes, pensions, patrimoine et prestations. Comme les impôts sont retranchés sous forme de poste négatif distinct, la somme des sources positives peut dépasser le cap des 100 %.
La structure des revenus de Pamiers combine 55,6 % de salaires, 30,9 % de pensions, 7,2 % issus du patrimoine et 10,9 % de prestations sociales.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
À Pamiers, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (19 410 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté par âge permet de lire, derrière la moyenne communale de 23,0 %, la fragilité relative des ménages jeunes et âgés.
Ce graphique montre comment la nature des revenus se transforme à mesure que le niveau de vie augmente. Aux ménages des premiers déciles, les transferts sociaux apportent souvent un complément majeur. Plus haut, ce sont les salaires et les revenus du capital qui dominent, et la facture fiscale (négative) se concentre sur les plus aisés.
La composition par décile de Pamiers met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le statut résidentiel structure le niveau de vie : les propriétaires affichent le revenu médian le plus haut, le parc locatif privé occupe une position intermédiaire et le parc HLM rassemble les ménages les plus modestes. L'indice de Gini (entre 0 et 1) compare la concentration des revenus au sein de chaque groupe.
Cette comparaison oppose des sources de revenus stables — salaires, pensions — à d'autres plus volatiles, comme les revenus des indépendants ou du patrimoine. La largeur de la plage Q1-Q3 mesure visuellement cette dispersion.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 15 560 € | 20 190 € | 25 800 € |
| Indemnités de chômage | 9 950 € | 12 600 € | 15 570 € |
| Activités non salariées | 11 150 € | 26 130 € | 41 700 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 160 € | 20 410 € | 26 500 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 970 € | 9 820 € | 13 530 € |
Deux notions sont confrontées ici. Le revenu déclaré correspond aux montants bruts inscrits par les ménages avant impôt et avant transferts sociaux. Le revenu disponible, lui, intègre la redistribution : impôts directs retirés et prestations sociales ajoutées. L'écart entre les deux chiffre l'effet correcteur du système fiscalo-social local.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 10 550 € | 14 260 € |
| Médiane | 18 120 € | 19 410 € |
| 3e quartile (Q3) | 26 010 € | 25 570 € |
| Indice de Gini | 0,38 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +1 290 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 75,2 % | 62,6 % | 16,8 % |
| Hommes | 80,4 % | 69,4 % | 13,7 % |
| Femmes | 69,6 % | 55,3 % | 20,5 % |
| 15-24 ans | 60,6 % | 49,4 % | 18,5 % |
| 25-54 ans | 87,7 % | 72,8 % | 17,0 % |
| 55-64 ans | 57,4 % | 49,7 % | 13,5 % |
Ventilation des postes de travail localisés dans la commune par catégorie socioprofessionnelle INSEE. La grille couvre les emplois au lieu de travail : certains de ces postes sont occupés par des navetteurs venus d'autres communes.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Employés (34,6 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Pamiers.
Découpage des emplois locaux entre les cinq grandes branches INSEE : agriculture, industrie, construction, commerce / transports / services divers, et administration-enseignement-santé-social. En milieu rural, l'agriculture pèse souvent le plus ; ailleurs, c'est fréquemment le secteur administration-éducation-santé.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 38,2 % des emplois de Pamiers.
Mode de déplacement principal utilisé par les actifs pour rejoindre leur lieu de travail. La voiture individuelle domine très largement la pratique française, particulièrement hors des grands centres urbains. Les transports collectifs et la marche ou vélo gagnent du terrain dans les zones denses.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Pamiers est Voiture (69,4 % des actifs occupés).
Décomposition des emplois salariés par nature de contrat. Le CDI et les postes de la fonction publique assurent l'essentiel du socle stable ; les CDD, l'intérim, l'apprentissage et les stages apportent une part de flexibilité variable selon les bassins d'emploi.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Pamiers est CDI / Fonction publique (68,3 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Les personnes sans diplôme représentent 20,4 % de la population non scolarisée de Pamiers.
Cette comparaison hommes/femmes met en lumière la bascule générationnelle : dans les générations entrées en études après 2000, les femmes obtiennent en moyenne des diplômes plus élevés, alors que la tendance inverse demeure chez les générations nées avant 1960.
Le graphique reporte, pour chaque classe d'âge, la proportion de personnes encore inscrites dans un cycle d'études. La scolarisation est mécaniquement totale de 6 à 14 ans (obligation légale), reste très élevée en maternelle et au lycée, puis s'effrite à mesure que les jeunes basculent vers l'emploi. Un fort taux chez les 18-24 ans trahit une présence étudiante notable.
À Pamiers, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Pamiers se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 4 105 allocataires.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | AUBERT & DUVAL | Industrie manufacturière (NAF 25.50A) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | LYCEE POLYVALENT PYRENE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | CAT INDUSTRIEL DE PAMIERS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10C) | 100 à 199 salariés |
| #5 | MAPAERO | Industrie manufacturière (NAF 20.30Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | ALLIANCE MAESTRIA | Industrie manufacturière (NAF 20.30Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | TRANSPORTS SUBRA | Transports et entreposage (NAF 49.41A) | 100 à 199 salariés |
| #8 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
| #9 | ASSOCIATION DEPARTEMENTALE POUR LA SAUVERGARDE DE L ENFANT AUX AINES DE L ARIEGE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.90A) | 50 à 99 salariés |
| #10 | COLLEGE JEAN XXIII | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Requalification des places de pamiers - secteur place de la republique - rue charles de gaulle | 2 646 068 € | 260 021 € | 9,8 % |
| DSIL | Requalification des places de pamiers - secteur place de la republique-rue charles de gaulle | 2 646 068 € | 240 000 € | 9,1 % |
| DETR | Requalification de la promenade des maquisards et du boulevard de la liberation en bordure du canal | 355 191 € | 83 463 € | 23,5 % |
| DETR | Amelioration et extension d'un systeme de videoprotection | 294 564 € | 50 001 € | 17,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Pamiers. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Pamiers héberge 1 592 établissements, soit 9,7 pour 100 habitants. On dénombre 220 créations récentes, soit 13,8 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (29 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
